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封科工信〔2017〕30號(hào)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各有關(guān)單位:
《封丘縣科技型中小微企業(yè)培育計(jì)劃管理暫行辦法》已經(jīng)2017年5月19日第14屆縣政府第1次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
封丘縣科技和工業(yè)信息化委員會(huì)
二〇一七年五月二十五日
封丘縣科技型中小微企業(yè)培育計(jì)劃管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵(lì)科技人員、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),培育一批具有成長(zhǎng)性的科技型中小微企業(yè)和具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家,加快我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展,全面建設(shè)創(chuàng)新型城市。根據(jù)《封丘縣人民政府關(guān)于印發(fā)<封丘縣深化財(cái)政科技計(jì)劃管理改革方案>的通知》(封政文〔2017〕42號(hào))和《封丘縣人民政府關(guān)于印發(fā)<封丘縣縣級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法>的通知》(封政文〔2017〕43號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 科技型中小微企業(yè)培育計(jì)劃是指已在“河南省科技型中小企業(yè)備案管理系統(tǒng)”中備案的A類企業(yè),依靠科技進(jìn)步,加大研發(fā)投入,不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展后勁和源動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速增長(zhǎng)為目標(biāo)的技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃。
第三條 對(duì)列入科技型中小微企業(yè)培育計(jì)劃的企業(yè),根據(jù)上一年度企業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入情況,擇優(yōu)采取獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助方式給予支持。
第四條 對(duì)列入科技型中小微企業(yè)培育計(jì)劃的企業(yè),優(yōu)先支持其申報(bào)國(guó)家、省、市和縣各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。
第二章 范圍與條件
第五條 申報(bào)范圍
在“河南省科技型中小企業(yè)備案管理系統(tǒng)”中備案的各年度數(shù)據(jù)填報(bào)完整的A類企業(yè)。
第六條 申報(bào)條件
1.企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)比例不低于10%。
2.企業(yè)上年度研發(fā)費(fèi)用總額不低于30萬(wàn)元且占營(yíng)業(yè)收入比重不低于4%。
3.企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入或凈利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)較高增長(zhǎng),增長(zhǎng)率達(dá)到10%以上。
4.企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),且無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
5.建有市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)。
6.企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
第三章 申請(qǐng)與立項(xiàng)
第七條 縣科技管理部門根據(jù)河南省科技型中小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作,制定年度申報(bào)指南,發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知。
第八條 申請(qǐng)單位按照申報(bào)通知要求填寫(xiě)申請(qǐng)材料,并提供所需附件材料,報(bào)送項(xiàng)目主管部門審核。
第九條 申請(qǐng)單位所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科技管理部門或相關(guān)科技管理部門為項(xiàng)目主管部門。項(xiàng)目主管部門對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行把關(guān)、初評(píng),嚴(yán)格審查項(xiàng)目資料的真實(shí)性、科學(xué)性、合理性,簽署推薦意見(jiàn)并蓋章后報(bào)送縣科技管理部門。
第十條 縣科技管理部門集中受理項(xiàng)目主管部門提交的申請(qǐng)材料,不直接受理申請(qǐng)單位的申請(qǐng)材料。
縣屬企業(yè)的申請(qǐng)材料經(jīng)審核后直接報(bào)送至縣科技管理部門。
第十一條 縣科技管理部門、縣財(cái)政部門組織開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審工作。評(píng)審一般包括初審、專家論證和現(xiàn)場(chǎng)核查三個(gè)環(huán)節(jié)。
1.初審??h科技管理部門按照項(xiàng)目申報(bào)要求,集中受理申請(qǐng)材料,受理情況向社會(huì)公示;按照項(xiàng)目申報(bào)要求進(jìn)行形式審查。
2.專家論證。縣科技管理部門、縣財(cái)政部門等聯(lián)合組織專家成立項(xiàng)目論證專家組,進(jìn)行評(píng)審論證,可結(jié)合實(shí)際情況組織相關(guān)專家開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)考察。專家組應(yīng)提出明確論證意見(jiàn),并說(shuō)明理由。
3.現(xiàn)場(chǎng)核查。根據(jù)專家論證意見(jiàn),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查。
第十二條 根據(jù)專家論證意見(jiàn)和現(xiàn)場(chǎng)核查情況,綜合評(píng)定提出“科技型中小微企業(yè)培育計(jì)劃”名單,經(jīng)研究后擬列入年度計(jì)劃,面向社會(huì)公示,公示無(wú)異議后,下達(dá)年度立項(xiàng)計(jì)劃。
第十三條 縣財(cái)政部門、縣科技管理部門聯(lián)合下達(dá)年度資金計(jì)劃。
第四章 管理與監(jiān)督
第十四條 科技型中小微企業(yè)培育計(jì)劃實(shí)行科技統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位須按要求完成項(xiàng)目科技統(tǒng)計(jì)和工作報(bào)告??萍贾鞴懿块T負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)科技型中小微企業(yè)培育計(jì)劃項(xiàng)目的日常管理工作。
第十五條 獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排使用,主要用于企業(yè)持續(xù)開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)。
第十六條 獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門的檢查和監(jiān)督,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的財(cái)政違法行為,應(yīng)當(dāng)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十七條 縣科技管理部門的紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目管理的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十八條 對(duì)列入封丘縣科技型中小微企業(yè)培育計(jì)劃的企業(yè),發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為或隱瞞真實(shí)情況的,撤銷其培育資格,面向社會(huì)公示,同時(shí)三年內(nèi)不得申報(bào)。
第五章 附 則
第十九條 本辦法由縣科技管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各有關(guān)單位:
《封丘縣科技型中小微企業(yè)培育計(jì)劃管理暫行辦法》已經(jīng)2017年5月19日第14屆縣政府第1次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
封丘縣科技和工業(yè)信息化委員會(huì)
二〇一七年五月二十五日
封丘縣科技型中小微企業(yè)培育計(jì)劃管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵(lì)科技人員、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),培育一批具有成長(zhǎng)性的科技型中小微企業(yè)和具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家,加快我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展,全面建設(shè)創(chuàng)新型城市。根據(jù)《封丘縣人民政府關(guān)于印發(fā)<封丘縣深化財(cái)政科技計(jì)劃管理改革方案>的通知》(封政文〔2017〕42號(hào))和《封丘縣人民政府關(guān)于印發(fā)<封丘縣縣級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法>的通知》(封政文〔2017〕43號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 科技型中小微企業(yè)培育計(jì)劃是指已在“河南省科技型中小企業(yè)備案管理系統(tǒng)”中備案的A類企業(yè),依靠科技進(jìn)步,加大研發(fā)投入,不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展后勁和源動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速增長(zhǎng)為目標(biāo)的技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃。
第三條 對(duì)列入科技型中小微企業(yè)培育計(jì)劃的企業(yè),根據(jù)上一年度企業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入情況,擇優(yōu)采取獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助方式給予支持。
第四條 對(duì)列入科技型中小微企業(yè)培育計(jì)劃的企業(yè),優(yōu)先支持其申報(bào)國(guó)家、省、市和縣各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。
第二章 范圍與條件
第五條 申報(bào)范圍
在“河南省科技型中小企業(yè)備案管理系統(tǒng)”中備案的各年度數(shù)據(jù)填報(bào)完整的A類企業(yè)。
第六條 申報(bào)條件
1.企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)比例不低于10%。
2.企業(yè)上年度研發(fā)費(fèi)用總額不低于30萬(wàn)元且占營(yíng)業(yè)收入比重不低于4%。
3.企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入或凈利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)較高增長(zhǎng),增長(zhǎng)率達(dá)到10%以上。
4.企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),且無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
5.建有市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)。
6.企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
第三章 申請(qǐng)與立項(xiàng)
第七條 縣科技管理部門根據(jù)河南省科技型中小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作,制定年度申報(bào)指南,發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知。
第八條 申請(qǐng)單位按照申報(bào)通知要求填寫(xiě)申請(qǐng)材料,并提供所需附件材料,報(bào)送項(xiàng)目主管部門審核。
第九條 申請(qǐng)單位所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科技管理部門或相關(guān)科技管理部門為項(xiàng)目主管部門。項(xiàng)目主管部門對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行把關(guān)、初評(píng),嚴(yán)格審查項(xiàng)目資料的真實(shí)性、科學(xué)性、合理性,簽署推薦意見(jiàn)并蓋章后報(bào)送縣科技管理部門。
第十條 縣科技管理部門集中受理項(xiàng)目主管部門提交的申請(qǐng)材料,不直接受理申請(qǐng)單位的申請(qǐng)材料。
縣屬企業(yè)的申請(qǐng)材料經(jīng)審核后直接報(bào)送至縣科技管理部門。
第十一條 縣科技管理部門、縣財(cái)政部門組織開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審工作。評(píng)審一般包括初審、專家論證和現(xiàn)場(chǎng)核查三個(gè)環(huán)節(jié)。
1.初審??h科技管理部門按照項(xiàng)目申報(bào)要求,集中受理申請(qǐng)材料,受理情況向社會(huì)公示;按照項(xiàng)目申報(bào)要求進(jìn)行形式審查。
2.專家論證。縣科技管理部門、縣財(cái)政部門等聯(lián)合組織專家成立項(xiàng)目論證專家組,進(jìn)行評(píng)審論證,可結(jié)合實(shí)際情況組織相關(guān)專家開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)考察。專家組應(yīng)提出明確論證意見(jiàn),并說(shuō)明理由。
3.現(xiàn)場(chǎng)核查。根據(jù)專家論證意見(jiàn),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查。
第十二條 根據(jù)專家論證意見(jiàn)和現(xiàn)場(chǎng)核查情況,綜合評(píng)定提出“科技型中小微企業(yè)培育計(jì)劃”名單,經(jīng)研究后擬列入年度計(jì)劃,面向社會(huì)公示,公示無(wú)異議后,下達(dá)年度立項(xiàng)計(jì)劃。
第十三條 縣財(cái)政部門、縣科技管理部門聯(lián)合下達(dá)年度資金計(jì)劃。
第四章 管理與監(jiān)督
第十四條 科技型中小微企業(yè)培育計(jì)劃實(shí)行科技統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位須按要求完成項(xiàng)目科技統(tǒng)計(jì)和工作報(bào)告??萍贾鞴懿块T負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)科技型中小微企業(yè)培育計(jì)劃項(xiàng)目的日常管理工作。
第十五條 獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排使用,主要用于企業(yè)持續(xù)開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)。
第十六條 獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門的檢查和監(jiān)督,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的財(cái)政違法行為,應(yīng)當(dāng)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十七條 縣科技管理部門的紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目管理的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十八條 對(duì)列入封丘縣科技型中小微企業(yè)培育計(jì)劃的企業(yè),發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為或隱瞞真實(shí)情況的,撤銷其培育資格,面向社會(huì)公示,同時(shí)三年內(nèi)不得申報(bào)。
第五章 附 則
第十九條 本辦法由縣科技管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。