廣大黨員、群眾： 
     你們好！ 
     按照省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，今年3至6月，全縣村“兩委”要進行換屆選舉。這是全縣農(nóng)村基層黨員、群眾政治生活中的一件大事，事關(guān)改革發(fā)展，事關(guān)基層政權(quán)鞏固，事關(guān)群眾福祉，意義十分重大。 
     村“兩委”是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是黨的路線方針政策在基層的貫徹執(zhí)行者。鄉(xiāng)村振興發(fā)展，基層治理完善，關(guān)鍵要有一個好班子。省、市、縣專門明確了村“兩委”成員候選人資格條件，提出不宜確定候選人的“十種情形”負面清單，要求嚴(yán)格遵照執(zhí)行。 
     大家要從農(nóng)村發(fā)展需要出發(fā)，積極推選那些“政治素質(zhì)好、群眾反映好，帶富能力強、治村能力強”的好干部，旗幟鮮明地反對把近年來有違法犯罪和違紀(jì)行為、道德品質(zhì)低劣、在群眾中影響較壞的人選為村“兩委”成員。 
     風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，是實現(xiàn)村“兩委”換屆選舉工作目標(biāo)的重要保證。省、市、縣就嚴(yán)肅村組織換屆紀(jì)律、防止和查處村“兩委”換屆賄選行為作出明確要求和明文規(guī)定。任何組織和個人不得以任何名義向黨員群眾發(fā)放現(xiàn)金、有價證券、電子紅包和物品，或者采取其他不正當(dāng)手段拉票賄選、破壞正常選舉秩序。對違反換屆紀(jì)律，以及“村霸”、涉黑涉惡勢力干擾換屆的，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)查一起，絕不手軟、絕不姑息。 
    “選好一屆，受益三到五年”。希望廣大黨員群眾認真對待自己手中的權(quán)利，做到不感情用事、不隨波逐流、不受眼前利益誘惑，投好自己的神圣一票。 
     我們堅信，在各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大黨員、群眾的熱情參與和共同努力下，這次村“兩委”換屆選舉一定能依法、民主、有序完成，一定能選出群眾擁護、組織滿意、基層發(fā)展需要的好班子，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加強基層社會治理、全面建成小康社會提供堅強組織保證。 
  

                                             封丘縣村“兩委”換屆辦  
                                                       2018年3月 

公告一 

關(guān)于嚴(yán)格村“兩委”成員候選人資格條件的公告 

     根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和中央、省文件精神，省、市、縣對村“兩委”換屆選舉候選人資格條件作出明確規(guī)定，提出有下列情形之一的，不宜確定為村“兩委”成員候選人： 
     1.被判處管制及以上刑罰，正在執(zhí)行或執(zhí)行完畢未滿5 年的； 
     2.涉黑涉惡受處理的； 
     3.正被紀(jì)檢監(jiān)察、司法機關(guān)立案調(diào)查且基本事實清楚的； 
     4.受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，所受紀(jì)律處分有關(guān)任職限制期限未滿的； 
     5.參加邪教組織，從事非法宗教活動，組織封建迷信活動的； 
     6.長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪，影響社會穩(wěn)定的； 
     7.選舉前，不作出競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、辭職承諾的； 
     8.換屆期間直接或間接拉票賄選和干擾破壞選舉，被有關(guān)部門查證基本屬實的； 
     9.被法院納入失信被執(zhí)行人名單或被紀(jì)委（監(jiān)察委）、檢察院列入行賄人、受賄人名單的； 
     10.擔(dān)任村“兩委”干部期間，長期外出不能在村正常工作，或由于身體及年齡原因不能勝任工作的。 
      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要嚴(yán)格按照“十種情形”負面清單執(zhí)行，把“負面清單”寫進選舉辦法，對村“兩委”成員候選人的資格條件嚴(yán)格把關(guān)。 
同時，要切實做好候選人資格條件審查工作。符合條件的，按規(guī)定程序提交選舉。不符合條件的，勸其退出；對于本人不退出的，按規(guī)定取消其參選資格。對通過另選他人形式選出的人員，也要進行資格審查，不符合候選人資格條件的，按規(guī)定宣布當(dāng)選無效，把不符合要求的人員擋在競選程序之外，切實提高人選質(zhì)量。 
 

                     封丘縣村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 
                                                二〇一八年三月 

公告二 

關(guān)于嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律的公告

 
     為確保村黨組織、村民委員會換屆選舉風(fēng)清氣正、圓滿成功，現(xiàn)就嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律公告如下： 
     一、廣大黨員、干部、村民要切實做好依法依章參選、公平競爭和有序競選，嚴(yán)格遵守以下“十個嚴(yán)禁”： 
    （一）嚴(yán)禁以暴力、威脅、欺騙、賄賂、阻撓等手段妨害黨員和村民自主行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)； 
    （二）嚴(yán)禁以損毀、搶奪票箱、選票或偽造選票、虛報選票票數(shù)、沖擊選舉會場等手段破壞和妨礙選舉正常進行； 
    （三）嚴(yán)禁利用宗教、宗族、家族勢力鼓動、煽動黨員和登記選民抵制選舉或不履行組織選舉的法定責(zé)任等不正當(dāng)活動； 
    （四）嚴(yán)禁黨員無正當(dāng)理由、未經(jīng)黨組織批準(zhǔn)不參加選舉會議或中途擅離會場； 
    （五）嚴(yán)禁利用張貼、散發(fā)傳單、大字報，發(fā)送手機短信，在網(wǎng)絡(luò)等媒體制造、傳播不實消息等方式擾亂換屆工作； 
    （六）嚴(yán)禁編造、傳播謠言，或利用虛構(gòu)證據(jù)等行為誣告陷害、誹謗中傷他人； 
    （七）嚴(yán)禁以送錢物等形式，在推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動； 
    （八）嚴(yán)禁阻撓對違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理，或?qū)Q屆選舉中就違紀(jì)違法行為進行檢舉、舉證、控告的人員進行打擊、報復(fù)； 
   （九）嚴(yán)禁在換屆前頻繁接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系、突擊發(fā)展黨員； 
   （十）嚴(yán)禁前任人員在換屆后以不交印章、賬本、檔案等形式拒絕工作交接。 
     二、具體組織實施換屆選舉的縣、鄉(xiāng)、村工作人員，要嚴(yán)格依法依章開展選舉，做到“八個不準(zhǔn)”： 
   （一）不準(zhǔn)違反法律規(guī)定程序，徇私舞弊，暗示或授意基層選舉工作； 
   （二）不準(zhǔn)違反委托人意愿填寫選票； 
   （三）不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣，泄露未經(jīng)批準(zhǔn)對外公開的信息； 
   （四）不準(zhǔn)在發(fā)放、回收、統(tǒng)計選票中，私自涂改、增加或減少選票； 
    （五）不準(zhǔn)封官許愿，說情打招呼，搞小圈子； 
    （六）不準(zhǔn)對提出要求的選民進行壓制、刁難、打擊報復(fù)； 
    （七）不準(zhǔn)對控告、檢舉選舉工作中違法違紀(jì)行為的舉報人進行打擊報復(fù)； 
    （八）不準(zhǔn)機關(guān)工作人員插手、干預(yù)或幕后操縱村換屆選舉，挑撥親屬或黨員群眾越級上訪。 
     對違反以上法律規(guī)定的，要及時作出嚴(yán)肅處理。是候選人（自薦人）的，取消選舉參選資格；是黨員或行使公權(quán)力的公職人員的，由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)或政紀(jì)處分；涉嫌違法犯罪的由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定給予治安處罰或移送司法機關(guān)處理。 
  

                  封丘縣村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 
                                              二〇一八年三月 

公告三 

關(guān)于嚴(yán)禁在村“兩委”換屆選舉中拉票賄選的公告

 
     為有效防止和查處村組織換屆中的賄選行為，營造風(fēng)清氣正換屆選舉環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就嚴(yán)禁在村“兩委”換屆選舉中拉票賄選公告如下： 
    （一）嚴(yán)禁向選舉人贈送現(xiàn)金、存單、銀行卡、會員卡、有價證券、支付憑證、電子紅包或?qū)嵨锏冗M行拉票； 
    （二）嚴(yán)禁為選舉人提供吃請、旅游、休閑、健身、娛樂等消費活動進行拉票； 
    （三）嚴(yán)禁以慰問、幫扶名義向選舉人變相贈送財物進行拉票； 
    （四）嚴(yán)禁以交保證金形式，許諾當(dāng)選后將保證金分發(fā)給選舉人進行拉票； 
    （五）嚴(yán)禁以許諾當(dāng)選后贊助村級組織或群眾團體活動經(jīng)費、免除村民債務(wù)、給予選舉人其他利益或好處等進行拉票； 
    （六）嚴(yán)禁以違反規(guī)定分發(fā)村集體資產(chǎn)、用集體資金為選舉人交納各種費用進行拉票； 
    （七）嚴(yán)禁向其他候選人送錢送物或給予某種利益，讓其退出選舉； 
    （八）嚴(yán)禁以賄賂等手段誘使或收買選舉工作人員在選舉中進行舞弊活動； 
    （九）嚴(yán)禁向選舉人贈送或低價轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)、財物使用權(quán)等進行拉票； 
    （十）嚴(yán)禁利用其他手段進行賄選。 
     對于賄選等違法違紀(jì)行為，要堅決制止，嚴(yán)厲打擊。對經(jīng)查核屬實的賄選行為，情節(jié)較輕的，給予批評教育或者責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定給予治安處罰；違反紀(jì)律或法律的，由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)法律法規(guī)等，追究其紀(jì)律或法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。參與、幫助他人賄選的，比照為自己賄選的行為給予相應(yīng)處理。對接受賄選的，視情節(jié)輕重給予批評教育和相應(yīng)的處理。 
  

                   封丘縣村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 
                                          二〇一八年三月