一、指導(dǎo)思想
      深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會和習(xí)近平總書記扶貧工作系列講話精神，全面貫徹落實縣委、縣政府脫貧攻堅決策部署，全面落實“四個不摘”要求,扎實改進(jìn)工作作風(fēng)，持續(xù)提升財政支持服務(wù)脫貧攻堅能力,確保完成年度脫貧攻堅任務(wù)。
      二、脫貧目標(biāo)
      根據(jù)中共封丘縣委、封丘縣人民政府脫貧攻堅實施方案總體要求，脫貧目標(biāo)的實現(xiàn)圍繞：一是堅定信心，集中一切可以集中的資源，努力實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)脫貧摘帽。二是持續(xù)以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，確保焦點不散、靶心不變、力度不減，實現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。三是全力做好鄉(xiāng)村振興，以一二三產(chǎn)融合發(fā)展推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅定不移走生態(tài)為基民生為本的綠色和諧發(fā)展道路來實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
      脫貧目標(biāo)的實施始終堅持黨建引領(lǐng)，夯實組織基礎(chǔ)，做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)，積極開展扶志扶智，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治等項目的建設(shè)，2020年最終實現(xiàn)3978貧困人口如期脫貧。
      三、籌資方式
      按照涉農(nóng)資金整合相關(guān)文件要求，對下達(dá)給我縣的納入統(tǒng)籌整合范圍的中央財政及省配套資金、省級財政安排財政涉農(nóng)資金進(jìn)行整合。對相關(guān)市級資金、縣級財政專項扶貧資金納入了統(tǒng)籌整合范圍。對結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金進(jìn)行收回,優(yōu)先用于我縣脫貧攻堅工程。
      四、具體建設(shè)任務(wù)與資金安排使用
      根據(jù)我縣脫貧攻堅規(guī)劃和項目庫，經(jīng)縣政府研究批準(zhǔn)，安排了統(tǒng)籌整合資金41846.6207萬元的項目，具體如下：
      （一）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項目
      2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類項目18290.81萬元。
      1、扶貧辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目
      1.1 2016年-2018年封丘縣扶貧辦道路建設(shè)項目質(zhì)保金
      （1）建設(shè)任務(wù)：修建水泥道路1055064平方米，C25商砼，厚18CM，寬2-5米；新修柏油路54700平方米，厚4公分。
      （2）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金997.77萬元，支付5%質(zhì)保金和3%質(zhì)保金。
      （3）時間進(jìn)度：2016年4月1日-2018年12月30日。
      （4）績效目標(biāo)：解決172754人行路難問題，群眾滿意。項目完工后，產(chǎn)權(quán)歸項目所在地。
      1.2 2020年封丘縣扶貧辦道路建設(shè)項目
      （1）建設(shè)任務(wù)：新修水泥道路203096平方米，C25商砼，厚18CM，，寬2-5米；新修水泥路9400平方米，C25商砼，厚12厘米，寬2-5米。新修柏油路11900平方米，厚4公分，寬2-5米。
      （2）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金2498.47萬元。
      （3）時間進(jìn)度：2020年4月1日-2020年12月31日。
      （4）績效目標(biāo)：解決89249人行路難問題，群眾滿意，項目完工后，產(chǎn)權(quán)歸項目所在地。
       1.3 2020年封丘縣扶貧辦安全飲水建設(shè)項目
      （1）建設(shè)任務(wù)：東西大街主水管、南北大街主水管及入戶相關(guān)配件。
      （2）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金63.17 萬元。
      （3）時間進(jìn)度：2020年4月1日-2020年12月31日。
      （4）績效目標(biāo)：解決1722人飲水難問題，群眾滿意，項目完工后，產(chǎn)權(quán)歸項目所在地。
       1.4 2020年封丘縣應(yīng)舉鎮(zhèn)東大村省派第一書記項目
      （1）建設(shè)任務(wù)：水泥道路建設(shè)4042平方米，厚18公分，寬2-5米。
      （2）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金49.86萬元。
      （3）時間進(jìn)度：2020年4月1日-2020年10月31日。
      （4）績效目標(biāo)：解決1680人行路難問題，群眾滿意，項目完工后，產(chǎn)權(quán)歸東大村。
       1.5封丘縣道路建設(shè)項目（質(zhì)保金）
      （1）建設(shè)任務(wù)：道路建設(shè)58992平方米，倉儲用房280平方米，使579戶貧困戶收益，受益人數(shù)2000人，惠及建檔立卡貧困人口數(shù)量1679人。
      （2）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金84.62 萬元。
      （3）時間進(jìn)度：2018.01-2018.04。
      （4）績效目標(biāo)：使579戶貧困戶收益。
       1.6封丘縣機(jī)井電配套建設(shè)項目
      （1）建設(shè)任務(wù)：30座大棚滴灌設(shè)施，深水井1眼，水泵20臺，鐵鋅水泵管384米，井堡16座，湘空氣開關(guān)16個，機(jī)井5眼，C25砼預(yù)制井堡4套，井堡開關(guān)箱2套，三相空氣開關(guān)（20A）、交流接觸器（20A）及接線2套，玻璃鋼夾板1個，鎖扣1個，D100mm鍍鋅鋼管彎頭2套，泵管升降裝置含鋼絲繩30米（10mm）2套，200QJ32/26-4KW水泵（耐低赫茲變頻線圖）2套。水下電纜90米，地埋線800米，壓力罐1套，水肥一體化滴管設(shè)備及配套圍欄300米和生產(chǎn)路500平方米，新建200KVA變壓器5臺及配套設(shè)施，低壓改造1500米，50噸壓力罐2個，新增變壓器18臺。
      （2）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金328.73萬元。
      （3）時間進(jìn)度：2020.03-2020.10。
      （4）績效目標(biāo)：吸納貧困人員330人就業(yè)，使1146戶貧困戶收益，惠及建檔立卡貧困人口數(shù)量7296人，解決3644人用電難問題。
      2、發(fā)改委農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目
      2.1 2018年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金實施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃新打機(jī)井及配套項目（質(zhì)保金）
      （1）建設(shè)任務(wù)：為61個貧困村及9個貧困人口較集中的村新打機(jī)井440眼，配備水泵440套，建設(shè)臺區(qū)26座，敷設(shè)地脈電纜169.2千米，配套智能電表計量系統(tǒng)440套。
      （2）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金92.36萬元。
      （3）時間進(jìn)度：2018年3月31日前完成招投標(biāo)，2018年4月30日前開工，2018年10月31日前完工，2018年11月30日前完成驗收。
      （4）績效目標(biāo)：解決12639人的農(nóng)田灌溉問題，減輕種地壓力，項目建成后移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)。
      2.2 2020年封丘縣農(nóng)田水利及村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施項目
      （1）建設(shè)任務(wù)：新打80m機(jī)井74眼，采用鋼筋混凝土井管；新修混凝土道路11000m2；新修柏油道路4600m2；拆除重建生產(chǎn)橋4座，新建生產(chǎn)橋1座等。
      （2）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金483.58萬元。
      （3）時間進(jìn)度：工程計劃于2019年4月開工，于2019年9月竣工。
      （4）績效目標(biāo)：項目實施將改善326戶1148名貧困人口的生產(chǎn)生活環(huán)境，大大提高貧困群眾的滿意度。
      2.3 2020年封丘縣荊隆宮鄉(xiāng)孫莊村新打機(jī)井項目
      （1）建設(shè)任務(wù)：新打機(jī)井46眼，井深80m，孔徑80cm。
      （2）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金135.79萬元。
      （3）時間進(jìn)度：2020年3月31日前完成招投標(biāo)，2020年4月30日前開工，2020年8月31日前完工，2020年9月30日前完成驗收。
      （4）績效目標(biāo)：項目實施將改善55戶建檔立卡貧困人口的農(nóng)田灌溉條件，使群眾滿意，項目建成后移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)。
      3、農(nóng)開辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目
      3.1農(nóng)開辦2017-2018年統(tǒng)籌扶貧項目（質(zhì)保金）
      （1）建設(shè)任務(wù)：新打機(jī)井746眼，配套潛水泵919臺，機(jī)井保護(hù)裝置814座，埋設(shè)地埋管道4167米，移動排灌站6臺，低壓線埋設(shè)287.74千米，變壓器及配套17處，高壓線架設(shè)3303米，新建建筑物52座，硬化渠道1835米，田間硬化路132443.2平方米，滴灌424畝，噴灌1216畝。
      （2）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金408.1萬元。
      （3）時間進(jìn)度：2017年10月15日起進(jìn)行招投標(biāo)，2017年10月20日起入場開工，2018年9月30日前完成全部工程內(nèi)容，2018年10月10日完成項目驗收。
      （4）績效目標(biāo)：通過綜合治理，使項目區(qū)形成穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、旱澇保收、節(jié)水高效、道路暢通、生態(tài)和諧的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新格局，解決了貧困村群眾灌溉用水用電問題，改善貧困村及脫貧基地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，為貧困村及脫貧基地的貧困群眾脫貧致富打下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)，進(jìn)一步融洽項目區(qū)黨群、干群關(guān)系，為其他各項農(nóng)村工作的開展奠定良好基礎(chǔ)，極大地促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，真正體現(xiàn)黨和國家對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的關(guān)心。通過項目實施，使趙崗鎮(zhèn)、居廂鎮(zhèn)、馮村鄉(xiāng)等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)92個貧困村或貧困人口較多的行政村群眾15.7萬人受益，其中貧困人口1.43萬人。
       3.2 2020年封丘縣脫貧攻堅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目
     （1）建設(shè)任務(wù)：人畜安全飲用水井4眼及配套，新打機(jī)井及配套70眼，修復(fù)配套機(jī)井11眼，新建生產(chǎn)橋9座，混凝土路16251m²。
     （2）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金721.57萬元。
     （3）時間進(jìn)度：2020年2月28日前完成招投標(biāo)，2020年3月15日前入場開工，2020年7月20日前完成全部工程內(nèi)容，2020年8月20日完成項目驗收。
     （4）績效目標(biāo)：項目的實施能夠讓曹崗鄉(xiāng)、應(yīng)舉鎮(zhèn)、魯崗鄉(xiāng)、黃德鎮(zhèn)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個貧困村貧困戶4350人收益，將解決項目村農(nóng)田灌溉用水用電問題，從根本上徹底改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，對貧困村農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整起點了促進(jìn)作用。項目實施后，年畝均節(jié)本增效70元左右，為貧困村農(nóng)民群眾增加收入，貧困人口脫貧，脫貧人口不返貧提供了基礎(chǔ)性保障措施。項目建成后產(chǎn)權(quán)移交至所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
       3.3 2020年封丘縣脫貧攻堅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（二批）
      （1）建設(shè)任務(wù)：人畜安全飲用水井3眼及配套，變電臺區(qū)4處，新打機(jī)井及配套120眼，修復(fù)配套機(jī)井2眼，安裝水泵15臺，地埋線54040米，混凝土路11610m²。
      （2）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金811萬元。
      （3）時間進(jìn)度：2020年7月30日前完成招投標(biāo)，2020年8月10日前入場開工，2020年9月30日前完成全部工程內(nèi)容，2020年10月30日完成項目驗收。
      （4）績效目標(biāo)：項目的實施能夠讓應(yīng)舉鎮(zhèn)、黃德鎮(zhèn)、留光鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)59個貧困村貧困戶4511人收益，將解決項目村農(nóng)田灌溉用水用電問題，從根本上徹底改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，對貧困村農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整起點了促進(jìn)作用。項目實施后，年畝均節(jié)本增效70元左右，為貧困村農(nóng)民群眾增加收入，貧困人口脫貧，脫貧人口不返貧提供了基礎(chǔ)性保障措施。項目建成后產(chǎn)權(quán)移交至所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
      3.4 2020年封丘縣潘店鎮(zhèn)程馬牧村、吳寨村農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目
      （1）建設(shè)任務(wù)：新打機(jī)井及配套41眼，舊井配套20眼，地埋電纜線28100米。
      （2）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金230.37萬元。
      （3）時間進(jìn)度：2020年8月30日前完成招投標(biāo)，2020年9月15日前入場開工，2020年12月10日前完成全部工程內(nèi)容，2020年12月20日完成項目驗收。
      （4）績效目標(biāo)：解決群眾灌溉用水用電問題，配套完善機(jī)井51眼，群眾對實施效果滿意項目建成后產(chǎn)權(quán)移交至所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
      4、水利局農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目
      4.1封丘縣農(nóng)村飲水安全項目
      （1）建設(shè)任務(wù)：鋪設(shè)72個村PE管網(wǎng)及新建趙崗鎮(zhèn)南常崗水廠1座，新建黃陵鎮(zhèn)集中供水廠1處、回族鄉(xiāng)集中供水廠1處；陳橋鎮(zhèn)險峰、陳嶺新村及曹崗鄉(xiāng)前馬長崗、后馬長崗主管網(wǎng)連通工程；新建應(yīng)舉鎮(zhèn)前蔣寨和鞏固提升王村鄉(xiāng)杜莊、王王村飲水工程；全縣已建除氟設(shè)備的水廠（或供水站）進(jìn)行維護(hù)運(yùn)行服務(wù)工程，建除氟設(shè)備36套，消毒設(shè)備27套，鋪設(shè)PE管網(wǎng)9100米，已建除氟設(shè)備水廠（或供水站）進(jìn)行維護(hù)運(yùn)行服務(wù)，鞏固提升水廠供水能力，鋪設(shè)主管材20000米；陳嶺新村、險峰村供水管網(wǎng)及入戶改造，新打機(jī)井2眼，配套水泵、壓力罐2套及其他附屬設(shè)施。
      （2）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金1875.49萬。
      （3）時間進(jìn)度：完成招投標(biāo)時間2017年10月15日，開工時間2017年10月25日，完工時間2020年7月10日，完成驗收時間2020年7月30日。
      （4）績效目標(biāo)：項目實施后，可解決11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個村群眾飲水問題及提高趙崗鎮(zhèn)8個村群眾供水保證率問題，進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村集中供水率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、供水保證率。
       4.2 2018年封丘縣干支斗渠生產(chǎn)橋重建或維修項目質(zhì)保金
      （1）建設(shè)任務(wù)：拆除重建生產(chǎn)橋89座，維修生產(chǎn)橋11座。其中拆除重建生產(chǎn)橋包括13座1*4m、19座1*6m、5座2*6m、10座3*6m、9座1*8m、8座2*8m、19座3*8m、4座4*8m、1座6*16m和1座7*16m；維修生產(chǎn)橋包括高呂寨1座、楊莊村1座、前吳村1座、大山呼村1座、姚務(wù)村1座、黃陵村2座、祝店村1座、西張八寨村1座、程馬牧村1座、潘店村1座。
      （2）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金165萬元。
      （3）時間進(jìn)度：完成招投標(biāo)時間2018年3月23日，開工時間2018年4月16日，完工時間2018年9月30日，完成驗收時間2018年10月31日。
      （4）績效目標(biāo)：實施后可以保證人民群眾特別是附近貧困村、貧困人口的生命財產(chǎn)安全。保證了他們的糧食生產(chǎn)安全，改善田間的通行條件，使糧食作物順利收獲和外運(yùn)，方便群眾的出行。同時也改善河道的排澇條件，保證了農(nóng)作物產(chǎn)量，有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。項目實施后，受益貧困村85個，貧困戶12406戶，受益貧困人口40280人。
      4.3 2020年封丘縣危橋改造建設(shè)項目（一）
      （1）建設(shè)任務(wù)：重建生產(chǎn)橋4座：其中2*8灌注樁橋1座，3*6灌注樁橋1座，1*6混凝土蓋板橋2座。
      （2）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金101.45萬元。
      （3）時間進(jìn)度：完成招投標(biāo)時間2019年12月至2020年5月，開工時間2019年12月19日，完工時間2020年6月，完成驗收時間2020年6月。
      （4）績效目標(biāo)：實施后可以保證人民群眾特別是附近貧困村、貧困人口的生命財產(chǎn)安全。保證了他們的糧食生產(chǎn)安全，改善田間的通行條件，使糧食作物順利收獲和外運(yùn)，方便群眾的出行。同時也改善河道的排澇條件，保證了農(nóng)作物產(chǎn)量，有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。項目實施后，受益貧困戶216戶，受益貧困人口1030人。
      4.4 2018年封丘縣北港新區(qū)水系連通水源工程
      （1）建設(shè)任務(wù)：新建天然渠水驛橡膠壩1座，壩長15m，壩高2.5m，位于天然渠水驛村西北洛寨東北樁號K36+968（西一干渡槽下游約150m）處；修建水閘6座，其中新建水閘5座，改建水閘1座。
      （2）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金44萬元。
      （3）時間進(jìn)度：完成招投標(biāo)時間2018年3月22日，開工時間2018年4月6日，完工時間2018年7月10日，完成驗收時間2018年9月18日。
      （4）績效目標(biāo)：項目實施后，可改善水驛、馬林寨等16個貧困村1290人貧困人口及其他村莊的灌溉面積1.8萬畝，改善了供水、灌溉和排澇條件，農(nóng)作物得到適時適量灌溉，提高了農(nóng)作物產(chǎn)量，為貧困人口的脫貧提供農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施保障，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增產(chǎn)，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，群眾滿意。
      5、交通局農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目
      5.1 2020年封丘縣農(nóng)村公路扶貧建設(shè)項目
      （1）建設(shè)任務(wù)：修建農(nóng)村道路557410.5平方米，C30商砼路面，厚18厘米，寬4.5米
      （2）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金6853.13萬元。
      （3）時間進(jìn)度：2020年6月1日-2020年11月30日。
      （4）績效目標(biāo)：項目實施將解決貧困人口10057人出行難問題，改善村內(nèi)道路環(huán)境，貧困群眾對項目實施后效果非常滿意。
      5.2 2020年封丘縣橋梁扶貧建設(shè)項目
      （1）建設(shè)任務(wù)：修建橋梁4座，長91延米。
      （2）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金332.39萬元。
      （3）時間進(jìn)度：2020年6月1日-2020年11月30日
      （4）績效目標(biāo)：項目實施將解決貧困人口284人出行難問題，改善村內(nèi)道路環(huán)境，貧困群眾對項目實施后效果非常滿意。
      5.3 2017年-2019年扶貧資金資金項目質(zhì)保金
      （1）建設(shè)任務(wù)：修建農(nóng)村道路2236113.5平方米、橋梁26延米。
      （2）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金2013.96萬元。
      （3）時間進(jìn)度：2017年9月15日-2019年5月1日。
      （4）績效目標(biāo)：項目實施將解決貧困人口29529人出行難問題，改善村內(nèi)道路環(huán)境，貧困群眾對項目實施后效果非常滿意。
      （二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目
      2020年產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目20095.4907萬元。
      1、封丘縣金融扶貧服務(wù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目
      1.1  2020年封丘縣建檔立卡貧困戶和帶貧企業(yè)（農(nóng)民合作社）貸款貼息項目
       （1）建設(shè)任務(wù)：對獲得扶貧小額信貸的建檔立卡貧困戶，5萬元以內(nèi)（含5萬）貸款全額貼息（貧困戶、貼息期限以實際使用貸款期限為準(zhǔn)，最長不超過3年）、對獲得扶貧小額信貸的帶貧企業(yè)（農(nóng)民合作社）根據(jù)所帶動貧困戶數(shù)相對應(yīng)額度按照年貼息率2%進(jìn)行貼息（帶貧企業(yè)貼息期限以實際使用貸款期限為準(zhǔn)，最長不超過三年）。
      （2）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金240萬元。
      （3）時間進(jìn)度：貼息具體戶數(shù)、金額以實際放貸戶數(shù)、金額為準(zhǔn)，2020年12月底完成當(dāng)年應(yīng)貼息任務(wù)。
      （4）績效目標(biāo)：確保符合條件建檔立卡貧困戶貸款享受財政全額貼息，確保通過驗收的帶貧企業(yè)（農(nóng)民合作社）貸款的貼息。
       2、扶貧辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目
      2.1封丘縣就業(yè)點獎補(bǔ)項目
      （1）建設(shè)任務(wù)：對于帶貧意愿強(qiáng)烈、帶貧能力強(qiáng)的企業(yè)改建或擴(kuò)建扶貧廠房進(jìn)行獎補(bǔ)，其中帶貧企業(yè)自建改建廠房10535平方米。
      （2）獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：建設(shè)300平方米獎補(bǔ)150000元，300平方米以上部分每平方米補(bǔ)助200元。
      （3）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金94.1萬元
      （4）時間進(jìn)度：2017年3月--2017年12月。
      （5）績效目標(biāo)：使161戶貧困戶收益，惠及建檔立卡貧困人口數(shù)量440人。
      2.2封丘縣就業(yè)點貧困人員獎補(bǔ)項目
      （1）建設(shè)任務(wù)：帶貧企業(yè)共吸納貧困人員396人就業(yè)，惠及建檔立卡貧困人口數(shù)量1123人。貧困人員人均3年收入達(dá)到54000元以上，獎補(bǔ)5000元。
      （2）獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：對帶貧意愿強(qiáng)烈、帶貧能力強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)行獎補(bǔ)，單個產(chǎn)業(yè)扶貧就業(yè)點安置貧困就業(yè)人員占用工總數(shù)的30%以上，且安置貧困人員在10人以上；或者貧困人員15人以上。企業(yè)與貧困人員簽訂3年以上就業(yè)勞動合同，且人均年收入達(dá)到18000元以上，每安置一個貧困人員就業(yè)獎補(bǔ)企業(yè)5000元，獎補(bǔ)資金分兩次撥付：驗收合格后撥付60%，一年后撥付40%。
      （3）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金44.1 萬元。
      （4）時間進(jìn)度：2019年3月--2019年5月。
      （5）績效目標(biāo)：使396戶貧困戶收益。
      2.3封丘縣就業(yè)點建設(shè)項目（質(zhì)保金）
      （1）建設(shè)任務(wù)：政府新建廠房12093平方米，倉儲用房280平方米，廠房建成后所有權(quán)歸村集體所有，增加村集體收入。使586戶貧困戶收益，惠及建檔立卡貧困人口數(shù)量1465人。
      （2）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金134.76萬元。
      （3）時間進(jìn)度：2018年2月--2018年7月。
      （4）績效目標(biāo)：使586戶貧困戶受益、產(chǎn)權(quán)歸屬村集體。
      2.4封丘縣第一書記項目
      （1）建設(shè)任務(wù)：水槽350米*0.55米*0.30米，地下管網(wǎng)50米，車?yán)遄用?500棵、冬桃苗750棵、軟籽石榴苗750棵、蘋果苗750棵，灌溉設(shè)備及水渠，速凍機(jī)庫（17.3米*4.5米*2.8米）一間及配套制冷和電器設(shè)備，自動電焊機(jī)及工裝2組、拋丸機(jī)1臺、160噸4米數(shù)控折彎機(jī)1臺，流轉(zhuǎn)土地23畝，購置瓜蔞種苗、柱子、地錨、鋼絲、瓜網(wǎng)、壓力罐、滴灌管等；流轉(zhuǎn)土地5畝，建鴨棚、購鴨苗5000只及飼料。
      （2）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金200萬元。
      （3）時間進(jìn)度：2020年3月-2020年6月。
      （4）績效目標(biāo)：使211戶貧困戶受益，惠及建檔立卡貧困人口數(shù)量612人，以上項目建成后均歸村集體所有，增加村集體收入。
      2.5雨露計劃職業(yè)教育培訓(xùn)補(bǔ)助項目
      （1）建設(shè)任務(wù)：為全縣貧困家庭正在接受職業(yè)教育在校生發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助，按照每生每學(xué)期1500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，一年分春秋兩季發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助。
      （2）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：按照每生每學(xué)期1500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，一年分春秋兩季發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助。
      （3）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金350萬。
      （4）時間進(jìn)度：雨露計劃職業(yè)教育培訓(xùn)補(bǔ)助項目。2020年1月-2020年12月31日。
      （5）績效目標(biāo)：為2000人次貧困家庭正在接受職業(yè)教育的在校生發(fā)放補(bǔ)助，減少因貧輟學(xué)問題。
      2.6雨露計劃短期技能培訓(xùn)補(bǔ)貼項目
      （1）建設(shè)任務(wù)：補(bǔ)助通過短期技能培訓(xùn)獲得技能等級證書的貧困勞動力。
      （2）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：按照獲得等級證書種類不同，分A/B/C三類發(fā)放，A類/2000元,B類/1800元，C類、1500元。
      （3）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金250萬。
      （4）時間進(jìn)度：2020年1月-2020年12月31日。
      （5）績效目標(biāo)：補(bǔ)助全縣800人次通過短期技能培訓(xùn)獲得技能等級證書的貧困勞動力。使他們掌握一定勞動技能，增加勞動收入。
      2.7 2019年秋季雨露計劃職業(yè)教育培訓(xùn)補(bǔ)助項目
      （1）建設(shè)任務(wù)：雨露計劃職業(yè)教育培訓(xùn)補(bǔ)助項目。為全縣貧困家庭正在接受職業(yè)教育在校生發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助，按照每生每學(xué)期1500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，一年分春秋兩季發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助。
      （2）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：按照每生每學(xué)期1500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，一年分春秋兩季發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助。
      （3）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金145.2萬。
      （4）時間進(jìn)度：2019年1月-2020年6月30日。
      （5）績效目標(biāo)：為全縣968人次貧困家庭正在接受職業(yè)教育在校生發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助。減輕貧困家庭負(fù)擔(dān)。從而杜絕因貧輟學(xué)現(xiàn)象。
      2.8 2020年封丘縣村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目
      （1）建設(shè)任務(wù)：700立方米冷庫，1套制冷系統(tǒng)，1條速凍隧道；10座溫室大棚；9000立方米冷庫一座；2680平米溫室配套智能控制系統(tǒng)；1200平米豬舍及配套設(shè)施；2000平米廠房；75座溫室大棚。
      （2）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金1613.6萬。
      （3）時間進(jìn)度：2020年6月-2020年10月。
      （4）績效目標(biāo)：使9271戶貧困戶受益，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，項目建成后產(chǎn)權(quán)歸村集體。
      3、發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目
      3.1 2020年李莊鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特色園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧車間項目
      （1）建設(shè)任務(wù)：新建鋼結(jié)構(gòu)框架標(biāo)準(zhǔn)化廠房4棟，單棟面積7207.39平方米，總建筑面積28829.56平方米。
      （2）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金911.78萬元。
      （3）時間進(jìn)度：本工程計劃于2018年3月開工，于2018年9月竣工。
      （4）績效目標(biāo)：本項目的建設(shè)，不僅進(jìn)一步增強(qiáng)了李莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬遷建群眾就業(yè)渠道，有力地促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，其經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益十分顯著，項目建成后移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)。
      4、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目
      4.1封丘縣新型經(jīng)營主體土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)項目
      （1）建設(shè)任務(wù)：對流轉(zhuǎn)貧困戶土地的71個新型經(jīng)營主體獎補(bǔ)，對流出土地的585戶貧困戶進(jìn)行獎補(bǔ)。
      （2）獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：對流轉(zhuǎn)建檔立卡貧困戶的帶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體每畝補(bǔ)助300元，對流出耕地的貧困戶每畝補(bǔ)助200元。
      （3）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金96.9507萬元。
      （4）時間進(jìn)度：2020年11月底完成。
      （5）績效目標(biāo)：土地流轉(zhuǎn)一方面使貧困戶每畝增收200元；另一方面助推了規(guī)?；N植、養(yǎng)殖，一些先進(jìn)的種植養(yǎng)殖技術(shù)得到推廣，通過吸納貧困戶進(jìn)入新型經(jīng)營主體務(wù)工，貧困戶學(xué)到了先進(jìn)的種植養(yǎng)殖技術(shù)，增加了務(wù)工收入。
      4.2封丘縣支持貧困戶種植優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥脫貧用種補(bǔ)貼
      （1）建設(shè)任務(wù)：貧困戶自種優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥預(yù)計20000畝，每畝補(bǔ)貼150元。
      （2）獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：每畝補(bǔ)貼150元。
      （3）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金280.41萬元。
      （4）時間進(jìn)度：2020年6月底完成。
      （5）績效目標(biāo)：帶動貧困農(nóng)戶種地增收，增強(qiáng)貧困戶的種地積極性，穩(wěn)定小麥面積和產(chǎn)量，著力提升質(zhì)量和效益，讓貧困戶提前脫貧，群眾滿意。
      4.3 2020年封丘縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)項目
      （1）建設(shè)任務(wù)：對從事種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的貧困戶進(jìn)行獎補(bǔ)。其中發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)項目每畝獎補(bǔ)1000元或1500元；設(shè)施農(nóng)業(yè)項目每畝獎補(bǔ)5000元或8000元；發(fā)展養(yǎng)殖項目：禽類每只獎補(bǔ)5元，養(yǎng)殖羊每只獎補(bǔ)200元；豬每頭獎補(bǔ)300元；大牲畜每頭獎補(bǔ)2000元
      （2）獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)項目每畝獎補(bǔ)1000元或1500元；設(shè)施農(nóng)業(yè)項目每畝獎補(bǔ)5000元或8000元；發(fā)展養(yǎng)殖項目：禽類每只獎補(bǔ)5元，養(yǎng)殖羊每只獎補(bǔ)200元；豬每頭獎補(bǔ)300元；大牲畜每頭獎補(bǔ)2000元。
      （3）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金2900萬元。
      （4）時間進(jìn)度：2020年11月底完成。
      （5）績效目標(biāo)：通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)，促使11000戶貧困戶實現(xiàn)增收，加快脫貧步伐，鞏固脫貧成效。
      5、人社局產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目
      5.1 2020年封丘縣扶貧就業(yè)點建設(shè)項目
      （1）建設(shè)任務(wù)：新建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧就業(yè)點133個，其中1048.5㎡1個，1600㎡1個，376.73㎡2個，381.48㎡9個，496.42㎡1個，524.81㎡1個，767.13㎡69個，773.91㎡16個，776.37㎡25個，801㎡1個，803.8㎡3個，805.6㎡1個，824㎡1個，844.8㎡1個，880㎡1個。
      （2）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金4414.05萬元。
      （3）時間進(jìn)度：2019年1月-2020年12月。
      （4）績效目標(biāo)：增加集體收入，為貧困戶提供就業(yè)崗位，以實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。建成后產(chǎn)權(quán)移交并歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
      5.2 2020年封丘縣扶貧車間建設(shè)項目
      （1）建設(shè)任務(wù)：新建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧車間21個，其中4000㎡13個，3000㎡1個，2367㎡1個，3500㎡1個，5000㎡1個，5300㎡1個，,2750㎡1個,4868㎡1個,3716㎡1個。
      （2）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金1721.51萬元。
      （3）時間進(jìn)度：2019年1月-2020年12月。
      （4）績效目標(biāo)：增加集體收入，為貧困戶提供就業(yè)崗位，以實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。建成后產(chǎn)權(quán)移交并歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
      5.3 2020年封丘縣建檔立卡貧困人口優(yōu)秀務(wù)工人員獎補(bǔ)項目
      （1）建設(shè)任務(wù)：為11000人次建檔立卡貧困人口優(yōu)秀務(wù)工人員提供獎補(bǔ)2900萬元。
      （2）獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：在本地扶貧車間（就業(yè)點）就業(yè)一個月（包含）以上，且月工資達(dá)到600元以上的建檔立卡貧困人口，給予每月300元獎補(bǔ)。
      在扶貧車間（就業(yè)點）以外地點就業(yè)，就業(yè)年總收入10000元以上，給予每個建檔立卡貧困人口一次性1000元或2000元獎補(bǔ)。
      （3）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金2900萬元。
      （4）時間進(jìn)度：2020年12月底前完成。
      （5）績效目標(biāo)：為11000人次建檔立卡貧困人口優(yōu)秀務(wù)工人員提供獎補(bǔ)2900萬元，群眾滿意。
      6、封丘縣扶貧開發(fā)投資有限公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目
      6.1 2018年度封丘縣扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金建設(shè)李莊鎮(zhèn)扶貧車間
      （1）建設(shè)任務(wù)：新建12個扶貧車間，3132.7㎡標(biāo)準(zhǔn)化鋼結(jié)構(gòu)廠房9座；建設(shè)6742.29㎡標(biāo)準(zhǔn)化框架結(jié)構(gòu)廠房2座：建設(shè)7207.72㎡標(biāo)準(zhǔn)化鋼結(jié)構(gòu)廠房1座。。
      （2）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金2999.03萬元。
      （3）時間進(jìn)度：計劃完成招投標(biāo)時間2018年3月；開工時間：2018年7月；完工時間：2019年5月；完成驗收時間：2020年5月。
      （4）績效目標(biāo)：招商引進(jìn)企業(yè)入駐，為2202名貧困戶增加就業(yè)崗位，增加貧困戶收益人均1.5萬/年，項目建成后移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)。
      7、財政局產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目
       7.1 2020年扶貧小額信貸風(fēng)險補(bǔ)償金項目
      （1）建設(shè)任務(wù)：設(shè)立風(fēng)險補(bǔ)償金800萬元，通過靈活全面的融資產(chǎn)品，幫助建檔立卡貧困戶獲得銀行低成本資金支持。
      （2）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金800萬元
      （3）時間進(jìn)度：2020年12月31日前完工。
      （4）績效目標(biāo)：幫助建檔立卡貧困戶獲得銀行低成本資金支持。
      （三）人居環(huán)境整治項目
      2020年人居環(huán)境整治項目3460.32萬元。
      1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局人居環(huán)境整治項目
      1.1 2020年封丘縣貧困人口公益崗位鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理服務(wù)員項目
      （1）建設(shè)任務(wù)：為全縣9612人建檔立卡貧困人口公益崗位，鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理服務(wù)員發(fā)放工資12個月工資
      （2）資金安排：安排統(tǒng)籌整合資金3460.32萬元
      （3）時間進(jìn)度：2020年底完成
      （4）績效目標(biāo)：項目完成后，實現(xiàn)9612人貧困人口每月增收300元，使貧困戶穩(wěn)定脫貧提供收入保障。
      五、部門分工
       在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)縣脫貧攻堅規(guī)劃和項目庫以及項目主管部門提出的經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的項目資金申請，縣財政局會同扶貧辦、發(fā)改委等部門進(jìn)行統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金的分配管理工作。
       縣扶貧辦、發(fā)改委會同交通局、農(nóng)開辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人社局、水利局、發(fā)改委、封丘縣扶貧開發(fā)投資有限公司、扶貧辦、財政局、金融扶貧服務(wù)中心等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別負(fù)責(zé)項目實施和資金使用管理工作。縣扶貧辦負(fù)責(zé)實施2016年-2018年封丘縣扶貧辦道路建設(shè)項目質(zhì)保金項目、2020年封丘縣扶貧辦道路建設(shè)項目、2020年封丘縣扶貧辦安全飲水扶貧建設(shè)項目、2020年封丘縣應(yīng)舉鎮(zhèn)東大村省派第一書記項目、2020年封丘縣扶貧辦水利扶貧建設(shè)項目、封丘縣就業(yè)點獎補(bǔ)項目、封丘縣就業(yè)點貧困人員獎補(bǔ)項目、封丘縣就業(yè)點建設(shè)項目（質(zhì)保金）、封丘縣道路建設(shè)項目（質(zhì)保金）、封丘縣機(jī)井電配套建設(shè)項目、封丘縣第一書記項目、雨露計劃職業(yè)教育培訓(xùn)補(bǔ)助項目、雨露計劃短期技能培訓(xùn)補(bǔ)貼項目、2019年秋季雨露計劃職業(yè)教育培訓(xùn)補(bǔ)助項目、2020年封丘縣村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目；縣發(fā)改委負(fù)責(zé)實施2018年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金實施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃新打機(jī)井及配套項目（質(zhì)保金）、2020年封丘縣農(nóng)田水利及村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施項目、2020年封丘縣荊隆宮鄉(xiāng)孫莊村新打機(jī)井項目、2020年李莊鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特色園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧車間項目；縣農(nóng)開辦負(fù)責(zé)實施封丘縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)統(tǒng)籌整合扶貧項目（質(zhì)保金）、2020年封丘縣脫貧攻堅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、2020年封丘縣脫貧攻堅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（二批）和2020年封丘縣潘店鎮(zhèn)程馬牧村、吳寨村農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；縣水利局負(fù)責(zé)實施封丘縣農(nóng)村飲水安全項目、2018年封丘縣干支斗渠生產(chǎn)橋重建或維修項目質(zhì)保金、2020年封丘縣危橋改造建設(shè)項目（一）、2018年封丘縣北港新區(qū)水系連通水源工程；縣交通局負(fù)責(zé)實施2020年封丘縣農(nóng)村公路扶貧建設(shè)項目、2020年封丘縣橋梁扶貧建設(shè)項目、2017年-2019年扶貧資金資金項目質(zhì)保金；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)實施封丘縣新型經(jīng)營主體土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)項目、封丘縣支持貧困戶種植優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥脫貧用種補(bǔ)貼、2020年封丘縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)項目、2020年封丘縣貧困人口公益崗位鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理服務(wù)員項目；縣人社局負(fù)責(zé)實施2020年封丘縣扶貧就業(yè)點建設(shè)項目、2020年封丘縣扶貧車間建設(shè)項目、2020年封丘縣建檔立卡貧困人口優(yōu)秀務(wù)工人員獎補(bǔ)項目；縣扶貧開發(fā)投資有限公司負(fù)責(zé)實施2018年度封丘縣扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金建設(shè)李莊鎮(zhèn)扶貧車間項目；縣財政局負(fù)責(zé)實施2020年扶貧小額信貸風(fēng)險補(bǔ)償金項目；縣金融扶貧服務(wù)中心負(fù)責(zé)實施2020年封丘縣建檔立卡貧困戶和帶貧企業(yè)（農(nóng)民合作社）貸款貼息項目。以上負(fù)責(zé)項目實施的單位要嚴(yán)格執(zhí)行《河南省扶貧資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定。縣監(jiān)察委、檢察院、審計局、財政局、扶貧辦、發(fā)改委等部門，負(fù)責(zé)扶貧資金分配使用的監(jiān)督檢查工作。
      六、資金使用操作程序
      （一）統(tǒng)籌程序
       項目主管部門、財政部門收到上級下達(dá)資金指標(biāo)文件后，財政部門應(yīng)及時與項目主管部門進(jìn)行溝通，按照《河南省開展貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點實施辦法》相關(guān)規(guī)定，確定該項資金是否統(tǒng)籌整合；確定為統(tǒng)籌整合的資金，由項目主管單位向縣政府提出資金統(tǒng)籌整合申請，申請批準(zhǔn)后，項目主管部門到財政部門辦理資金整合手續(xù)，將資金歸集到國庫單一賬戶。上級資金指標(biāo)文標(biāo)注為“可統(tǒng)籌使用”的資金可進(jìn)行統(tǒng)籌整合，用于脫貧攻堅。
      （二） 撥付程序
      1、項目主管單位根據(jù)脫貧攻堅規(guī)劃，項目庫中納入統(tǒng)籌整合資金使用（實施）方案的建設(shè)項目，提出項目資金申請。
      2、縣財政部門對經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)審批的項目資金申請進(jìn)行核對后，按照國庫集中支付制度規(guī)定將資金及時下達(dá)到項目主管單位。
      （三）報賬程序
      1、項目實施單位依據(jù)批復(fù)的項目實施方案、項目建設(shè)（施工）合同和項目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行報賬。
      2、階段性報賬。按照相關(guān)制度規(guī)定和合同約定，實施階段性報賬，項目實施單位可根據(jù)項目建設(shè)情況和投資規(guī)模，按照項目建設(shè)進(jìn)度分批進(jìn)行階段性報賬。項目業(yè)主單位要與項目施工單位簽訂規(guī)范合理的工程建設(shè)合同，根據(jù)項目建設(shè)投資規(guī)模、建設(shè)工期和施工進(jìn)度，約定工程款支付的相關(guān)條款，增加階段性報賬次數(shù)。項目主管部門對施工單位提交的報賬材料審核完畢后，向財政部門申請報賬撥款。暫不具備報賬條件的，經(jīng)項目業(yè)主單位及監(jiān)理單位對項目建設(shè)進(jìn)度確認(rèn)后，縣財政部門可按照比工程實際進(jìn)度低10%的比例撥付工程款。
      3、竣工報賬。對工程質(zhì)量驗收合格的項目，項目施工單位應(yīng)及時向項目主管部門提出報賬申請并完善相關(guān)報賬資料，報賬資料經(jīng)項目主管部門、扶貧和財政部門按照《河南省扶貧資金管理辦法》、《河南省財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬制管理辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核后支付資金。貧困戶、貧困人口補(bǔ)助資金相關(guān)信息（含個人姓名、身份證號、銀行卡號、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放金額等）由相關(guān)部門根據(jù)國家和省有關(guān)政策規(guī)定據(jù)實審核確認(rèn)?？h財政部門根據(jù)相關(guān)部門確認(rèn)的補(bǔ)助資金信息，通過“一卡通”直接發(fā)放到個人賬戶或直接撥付到經(jīng)村、鄉(xiāng)、縣三級確認(rèn)與貧困戶簽有幫扶協(xié)議帶動貧困戶脫貧的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或企業(yè)賬戶。嚴(yán)禁以現(xiàn)金形式發(fā)放。
      4、質(zhì)保金撥付。質(zhì)保期滿后，項目主管部門要及時組織復(fù)驗，經(jīng)復(fù)驗合格的，及時將質(zhì)保金撥付到項目施工單位。
      七、監(jiān)管措施
        (一）組織監(jiān)管
      統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金由縣脫貧攻堅指揮部按照縣脫貧攻堅規(guī)劃和項目庫統(tǒng)一安排使用。
      （二）部門監(jiān)督
      監(jiān)察、檢察、審計、財政等有關(guān)部門對統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督。
      （三）社會監(jiān)督
      建立健全統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金使用管理全程公開公示制度。資金分配、使用情況等信息通過政府門戶網(wǎng)站等渠道及時向社會公開，接受社會監(jiān)督。到村到戶資金要在項目所在行政村進(jìn)行公示公告。貧困村第一書記、駐村工作隊、村委會要深度參與涉農(nóng)資金和項目的管理監(jiān)督。

      附表：封丘縣2020年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金明細(xì)表