索引號(hào)：	202401181127362816	成文日期：	2022-8-23
失效時(shí)間：		發(fā)文字號(hào)：	封政辦 〔2022〕 46號(hào)
發(fā)文機(jī)關(guān)：	封丘縣人民政府辦公室	發(fā)布日期：	2022-8-23
有 效 性：	有效

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直有關(guān)部門：

      《封丘縣電動(dòng)車規(guī)范管理工作方案》，已經(jīng)2022年8月12日縣政府第10次常務(wù)會(huì)研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 
 

封丘縣人民政府辦公室
                            2022年8月23日

 

封丘縣電動(dòng)車規(guī)范管理工作方案

       為進(jìn)一步改善城區(qū)道路交通秩序，規(guī)范我縣電動(dòng)車管理，提升群眾文明安全出行意識(shí)，減少道路交通安全隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及《國家市場(chǎng)監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部 公安部關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的意見》等法律法規(guī)和文件精神，特制定本方案。
       一、工作目標(biāo)
       以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，將電動(dòng)車上牌問題納入規(guī)范化管理，對(duì)電動(dòng)車闖紅燈、逆向行駛、亂停亂放、違法占道經(jīng)營等各類違法行為、不文明行為開展常態(tài)化治理，大力倡導(dǎo)電動(dòng)車駕乘人員佩戴安全頭盔，為廣大人民群眾創(chuàng)造安全、文明、暢通的交通環(huán)境。
      二、組織領(lǐng)導(dǎo)
       為加強(qiáng)電動(dòng)車規(guī)范管理工作，我縣成立電動(dòng)車規(guī)范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府副縣長、公安局局長王亮任組長，縣政府辦副主任張向東、縣委宣傳部（縣文明辦）、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣城管局、縣住建局、縣教體局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分管負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局交警大隊(duì)，大隊(duì)長劉耀輝同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)電動(dòng)車規(guī)范管理工作的組織實(shí)施和具體協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。
     三、管理重點(diǎn)
      （一）電動(dòng)兩輪車
        按照《國家市場(chǎng)監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部 公安部關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的意見》規(guī)定，符合《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761—2018）中電動(dòng)自行車標(biāo)準(zhǔn)的兩輪電動(dòng)車，懸掛綠色標(biāo)識(shí)牌；對(duì)非國標(biāo)（即超標(biāo)）兩輪車，懸掛黃色標(biāo)識(shí)牌。
      （二）電動(dòng)三輪車
       納入國家工信部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的三輪電動(dòng)車，按機(jī)動(dòng)車管理有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行管理。未納入國家工信部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的三輪電動(dòng)車，懸掛黃色標(biāo)識(shí)牌。
      （三）電動(dòng)四輪車
       對(duì)符合國家機(jī)動(dòng)車管理相關(guān)規(guī)定的四輪電動(dòng)車，按機(jī)動(dòng)車管理有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行管理，對(duì)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)四輪車，依法予以查處。
      四、實(shí)施步驟
      電動(dòng)車規(guī)范管理工作分為宣傳發(fā)動(dòng)、安裝標(biāo)識(shí)牌、依法治理三個(gè)階段。
      （一）宣傳發(fā)動(dòng)（即日起至2022年9月10日）
      1．動(dòng)員部署。組織召開成員單位專題會(huì)議，對(duì)電動(dòng)車規(guī)范管理工作進(jìn)行安排部署。
      2．發(fā)布通告。研究制定《關(guān)于實(shí)施電動(dòng)車標(biāo)識(shí)化管理工作的通告》，由縣公安局負(fù)責(zé)公開發(fā)布。
      3．廣泛宣傳。充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體等各類平臺(tái)宣傳，印制發(fā)放宣傳冊(cè)頁，各小區(qū)、企事業(yè)單位要采取懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳頁、宣講會(huì)等方式，廣泛宣傳電動(dòng)車規(guī)范管理的重要性、必要性、法律依據(jù)和涉及電動(dòng)車安全事故典型案例，引導(dǎo)群眾購買保險(xiǎn)文明安全出行。
      （二）安裝標(biāo)識(shí)牌（2022年9月11日起）
      對(duì)電動(dòng)車全面實(shí)施安裝標(biāo)識(shí)牌，對(duì)電動(dòng)車及其所有人信息進(jìn)行采集，確保在2022年下半年全部完成兩輪、三輪電動(dòng)車標(biāo)識(shí)牌安裝工作。
     （三）依法治理（2022年9月11日啟動(dòng)，常態(tài)化保持）
      縣直各職能部門要按照職責(zé)分工，依法對(duì)各類電動(dòng)車駕乘人員違法違規(guī)行為、不文明行為進(jìn)行治理。一是電動(dòng)車未懸掛標(biāo)識(shí)牌、駕乘人員未按規(guī)定佩戴頭盔。二是電動(dòng)車闖紅燈、逆向行駛、亂停亂放、占道經(jīng)營等交通違法。同時(shí)，建立長效管理機(jī)制，納入規(guī)范化、常態(tài)化管理。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對(duì)未懸掛標(biāo)識(shí)牌、號(hào)牌的電動(dòng)車禁止進(jìn)入本單位院內(nèi)。
      五、職責(zé)任務(wù)
       各有關(guān)部門要明確責(zé)任分工，密切協(xié)作配合，積極主動(dòng)作為，全力做好電動(dòng)車懸掛標(biāo)識(shí)牌安裝工作。
      （一）縣委宣傳部（縣文明辦）。負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)電動(dòng)車規(guī)范管理工作的政策宣傳、典型曝光、案件釋法、輿論引導(dǎo)管控等工作；會(huì)同縣公安局加強(qiáng)電動(dòng)車規(guī)范化管理督導(dǎo)工作，并將此項(xiàng)工作納入屬地政府、縣直各部門省文明城市創(chuàng)建測(cè)評(píng)體系和文明單位年度測(cè)評(píng)考核驗(yàn)收。
       （二）縣公安局。負(fù)責(zé)牽頭做好電動(dòng)車規(guī)范管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)具體實(shí)施方案并確保電動(dòng)車標(biāo)識(shí)牌順利開展工作，對(duì)小區(qū)、單位、路面電動(dòng)車標(biāo)識(shí)牌懸掛及頭盔佩戴情況及時(shí)通報(bào)曝光；對(duì)電動(dòng)車交通違法行為進(jìn)行依法治理，對(duì)不文明行為進(jìn)行勸阻教育；對(duì)阻撓、干擾依法執(zhí)法的人員及時(shí)依法處置。
      （三）縣市場(chǎng)監(jiān)管局。負(fù)責(zé)針對(duì)外賣送餐電動(dòng)車等運(yùn)營車輛，統(tǒng)一組織安裝標(biāo)識(shí)牌，統(tǒng)一購買保險(xiǎn)；加強(qiáng)源頭管控，依法查處擅自生產(chǎn)銷售非國標(biāo)電動(dòng)車的違法違規(guī)行為；依法查處生產(chǎn)商、銷售商非法加裝、改裝、拼裝電動(dòng)車的行為；及時(shí)受理電動(dòng)車違法生產(chǎn)銷售非國標(biāo)電動(dòng)車的舉報(bào)事項(xiàng)，及時(shí)予以處理，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
      （四）縣城管局。負(fù)責(zé)針對(duì)共享電動(dòng)單車統(tǒng)一組織安裝標(biāo)識(shí)牌，統(tǒng)一購買保險(xiǎn)；指揮協(xié)調(diào)各轄區(qū)全覆蓋簽訂責(zé)任區(qū)制度告知書，并對(duì)不履行規(guī)定的個(gè)人或單位執(zhí)行處罰，確保商戶門前電動(dòng)車規(guī)范、有序停放；做好電動(dòng)車商戶占道經(jīng)營執(zhí)法管理工作。
      （五）縣住建局。負(fù)責(zé)配合屬地政府，督促小區(qū)物業(yè)管理部門推動(dòng)電動(dòng)車規(guī)范管理宣傳及掛牌工作；督促小區(qū)物業(yè)管理部門落實(shí)好電動(dòng)車駕乘人員頭盔佩戴工作。
      （六）縣教體局。負(fù)責(zé)宣傳引導(dǎo)在校師生及接送學(xué)生家長及時(shí)對(duì)電動(dòng)車掛牌，自覺佩戴安全頭盔，文明出行；對(duì)安裝標(biāo)識(shí)牌階段結(jié)束后仍未掛牌、不佩戴頭盔的中小學(xué)幼兒園師生騎乘電動(dòng)車進(jìn)出校園進(jìn)行教育勸阻。
      （七）縣郵政局。負(fù)責(zé)針對(duì)寄遞物流業(yè)電動(dòng)車統(tǒng)一組織安裝標(biāo)識(shí)牌，統(tǒng)一購買保險(xiǎn)。
      六、工作要求
      （一）精心組織，周密部署。電動(dòng)車規(guī)范管理是提升城市交通管理水平、減少發(fā)生交通事故、保障廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措。各級(jí)各部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，認(rèn)真履職盡責(zé)，密切協(xié)作配合，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)和責(zé)任，積極穩(wěn)妥、扎實(shí)高效推進(jìn)城區(qū)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電動(dòng)車規(guī)范管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和分類指導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的各種問題。要強(qiáng)化措施，層層落實(shí)責(zé)任，確保高效推進(jìn)。各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要積極主動(dòng)配合屬地政府做好本單位職工電動(dòng)車掛牌工作。
      （二）依法依規(guī)，規(guī)范管理。縣公安、市場(chǎng)監(jiān)管、城管等部門和各屬地政府要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，嚴(yán)格依法依規(guī)開展電動(dòng)車規(guī)范化管理工作，堅(jiān)持民生和服務(wù)導(dǎo)向，堅(jiān)持人性化管理理念，重點(diǎn)圍繞電動(dòng)車通行和停放兩個(gè)方面的各類違法違規(guī)行為和不文明行為開展依法治理；要加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，注意工作方法，真正做到公正規(guī)范文明執(zhí)法。
      （三）強(qiáng)化指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織縣創(chuàng)文辦、公安局等單位，對(duì)各單位電動(dòng)車規(guī)范管理工作推進(jìn)情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查，并將工作開展情況納入省文明城市創(chuàng)建督查督辦事項(xiàng)，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，定期通報(bào)工作落實(shí)情況。針對(duì)未積極主動(dòng)配合電動(dòng)車安裝標(biāo)識(shí)牌工作不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、敷衍應(yīng)付，造成電動(dòng)車標(biāo)識(shí)牌工作不能順利進(jìn)展的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。