各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣人民政府有關(guān)部門：

        《封丘縣創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范縣工作方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

封丘縣創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范縣工作方案

 

        為全面深入推進全國“平安農(nóng)機”示范縣創(chuàng)建工作，進一步夯實農(nóng)機安全工作基礎(chǔ)，深入完善全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)保障機制，預(yù)防并杜絕重特大農(nóng)機安全事故發(fā)生，確保農(nóng)機生產(chǎn)安全平穩(wěn)有序推進，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急管理部〈關(guān)于印發(fā)“十四五”時期“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動工作方案的通知〉》（農(nóng)機發(fā)〔2022〕1號）精神，結(jié)合全縣實際，制定本方案。

        一、指導(dǎo)思想

        以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、鞏固拓展脫貧攻堅成果、服務(wù)鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，以依法監(jiān)管、規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)為路徑，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式方法，創(chuàng)新監(jiān)管手段，提升監(jiān)管效果，鞏固發(fā)展“政府負責(zé)、行業(yè)主管、部門協(xié)作、群眾參與”的農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興提供有力的農(nóng)業(yè)機械化支撐。

        二、目標(biāo)任務(wù)

        以“創(chuàng)建‘平安農(nóng)機’，提升發(fā)展質(zhì)量”為主題，通過開展創(chuàng)建全省、全國“平安農(nóng)機”示范縣活動，政府統(tǒng)籌農(nóng)機安全生產(chǎn)工作更加有力，部門間協(xié)調(diào)配合不斷強化；推動監(jiān)管力量向基層延伸，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)更加健全；強化農(nóng)機安全監(jiān)管能力建設(shè)，監(jiān)管工作規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、便民化水平不斷提高；提升農(nóng)民群眾安全生產(chǎn)意識和安全操作技能，農(nóng)機安全生產(chǎn)氛圍更加濃厚、農(nóng)機安全意識深入人心，不斷推動全縣農(nóng)機安全監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。確保2024年我縣達到全省“平安農(nóng)機”示范縣標(biāo)準(zhǔn)，2025年達到全國“平安農(nóng)機”示范縣標(biāo)準(zhǔn)，并順利通過考評驗收。

        三、工作步驟

        （一）動員部署階段（2024年1月）。根據(jù)“平安農(nóng)機”示范縣考評標(biāo)準(zhǔn)，制定創(chuàng)建工作方案，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開創(chuàng)建工作聯(lián)席會議，積極推進各項工作扎實有效開展。

        （二）宣傳發(fā)動階段（2024年2月）。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采用出動宣傳車、發(fā)放明白紙等形式，提高社會各界和廣大農(nóng)機手對創(chuàng)建全國“平安農(nóng)機”示范縣重要性的認(rèn)識，營造良好的輿論氛圍。

        （三）集中創(chuàng)建階段（2024年3月至6月）?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要全力抓好農(nóng)機監(jiān)理辦證工作的提升，加強農(nóng)業(yè)機械檔案規(guī)范化管理，提高農(nóng)機監(jiān)理裝備能力建設(shè)，大力開展宣傳教育、執(zhí)法檢查和送檢驗進村入戶等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)主動積極開展創(chuàng)建工作。通過各方共同努力，確保符合“平安農(nóng)機”示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)并順利申報。

        （四）鞏固提升階段（2024年7月至12月）。由“平安農(nóng)機”示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對創(chuàng)建工作開展情況進行全面對照檢查，對檢查出的問題進行分析總結(jié)，限期整改，確保上級審核驗收達標(biāo)?？偨Y(jié)經(jīng)驗和不足，形成長效機制，推進我縣農(nóng)機安全生產(chǎn)工作長期保持良好態(tài)勢，不斷鞏固提升“平安農(nóng)機”創(chuàng)建成果。

        四、工作措施

        （一）提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范縣是強化農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要工作，對促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義?？h政府成立“平安農(nóng)機”示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將農(nóng)機安全列入全縣安全生產(chǎn)總體規(guī)劃，為抓實農(nóng)機安全生產(chǎn)工作提供組織、資金保障和政策支持。

        （二）強化宣傳，營造創(chuàng)建氛圍。創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報紙、手機等宣傳媒介和新媒體等，采用學(xué)校“小手拉大手”、集鎮(zhèn)宣傳、現(xiàn)場咨詢、宣傳標(biāo)語、發(fā)送手機短信等方式，多渠道、全方位宣傳創(chuàng)建“平安農(nóng)機”的重要意義和規(guī)定要求等，營造良好創(chuàng)建氛圍。

        （三）構(gòu)建網(wǎng)格，夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)。與當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）已劃分的網(wǎng)格和配置的網(wǎng)格員有效結(jié)合起來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及轄區(qū)行政村、農(nóng)機服務(wù)組織至少要設(shè)置1名農(nóng)機安全生產(chǎn)管理員和1名農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管員，各行政村除設(shè)置農(nóng)機安全生產(chǎn)管理員和監(jiān)管員外，還要增設(shè)1名農(nóng)機安全生產(chǎn)協(xié)管員，推進農(nóng)機安全生產(chǎn)網(wǎng)格化培訓(xùn)和監(jiān)管，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和農(nóng)機合作社安全生產(chǎn)責(zé)任，做到責(zé)任明確、監(jiān)管有力，充分發(fā)揮協(xié)管員在創(chuàng)建工作中的“主力軍”作用，確保創(chuàng)建工作深入持久開展。

        （四）加強指導(dǎo)，扎實推進創(chuàng)建?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、農(nóng)機和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門要精心組織、密切配合，根據(jù)各階段的重點工作，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和農(nóng)機合作社的檢查指導(dǎo)，做到工作服務(wù)到田間地頭、宣傳動員到家到戶。同時，認(rèn)真總結(jié)、宣傳典型經(jīng)驗，全面提升“平安農(nóng)機”示范縣創(chuàng)建工作的總體水平。

        （五）密切配合，健全聯(lián)管機制。建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法）、農(nóng)機、公安、交通、應(yīng)急、市場監(jiān)督等部門執(zhí)法聯(lián)動機制，建立完善信息互通、聯(lián)席會商、執(zhí)法聯(lián)合等工作機制，扎實推進聯(lián)合執(zhí)法制度化、常態(tài)化。加強農(nóng)機牌證管理、農(nóng)機經(jīng)銷和農(nóng)機維修市場監(jiān)管，嚴(yán)查農(nóng)機道路交通違法，突出重點場所、重點時段監(jiān)管，建立健全農(nóng)機安全聯(lián)合管理和行政執(zhí)法長效機制。

        （六）定期考核，嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要根據(jù)“平安農(nóng)機”示范縣創(chuàng)建工作目標(biāo)及計劃，及時研究解決創(chuàng)建過程中遇到的困難和問題，把工作落到實處?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)機、應(yīng)急管理部門將按照“平安農(nóng)機”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進行不定期監(jiān)督檢查，確保創(chuàng)建活動成效顯著,達到預(yù)期目的。

 

附        件：封丘縣創(chuàng)建全國“平安農(nóng)機”示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
全文下載：封丘縣人民政府 關(guān)于印發(fā)《封丘縣創(chuàng)建平安農(nóng)機示范縣工作方案》的通知
政策解讀：封丘縣人民政府關(guān)于印發(fā)《封丘縣創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范縣工作方案》的政策解讀
政策解讀：封丘縣人民政府關(guān)于印發(fā)《封丘縣創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范縣工作方案》的政策解讀（圖解）