第一條  根據(jù)《中共新鄉(xiāng)市委辦公室、新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈封丘縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（新辦文〔2019〕10號），制定本規(guī)定。

      第二條  封丘縣人民政府辦公室（以下簡稱縣政府辦公室）是協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志處理縣政府日常工作的機(jī)構(gòu)，為正科級，掛封丘縣金融工作局牌子。

      第三條  職能轉(zhuǎn)變。促進(jìn)和推動金融業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，持續(xù)抓好“放管服”改革，創(chuàng)新服務(wù)方式，全面提升防控風(fēng)險能力。

      第四條  縣政府辦公室主要職責(zé)是：

      （一）圍繞縣政府的中心工作和縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示，組織專題調(diào)查研究。

      （二）組織起草或?qū)徍艘钥h政府、縣政府辦公室名義印發(fā)的公文。

      （三）負(fù)責(zé)縣政府會議的組織工作，協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織實施會議決定事項。

      （四）負(fù)責(zé)對縣政府各部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府請示縣政府的事項進(jìn)行審核，提出擬辦意見，報縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志審批。
      （五）負(fù)責(zé)縣政府及其辦公室公文收發(fā)、運轉(zhuǎn)、印制工作；指導(dǎo)全縣政府系統(tǒng)的文秘工作。

      （六）負(fù)責(zé)全縣政務(wù)信息采編和分析；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣政府系統(tǒng)信息工作。

      （七）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)“放管服”改革工作。

      （八）負(fù)責(zé)縣政府值班工作，指導(dǎo)全縣政府系統(tǒng)值班工作。

      （九）負(fù)責(zé)縣級地方志書、綜合年鑒出版審批等有關(guān)工作，編寫《縣政府大事記》。

      （十）承辦申請縣政府裁決的行政復(fù)議案件，指導(dǎo)、監(jiān)督全縣的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。受縣政府委托，代理縣政府行政訴訟和民事訴訟；承辦縣政府決定受理的行政賠償案件。

      （十一）貫徹執(zhí)行黨和國家、省金融工作方針、政策及相關(guān)法律、法規(guī)；研究分析國內(nèi)外金融形勢和全縣金融業(yè)發(fā)展重大問題，牽頭擬訂全縣金融業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃；擬訂全縣有關(guān)金融業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見和政策建議。

      （十二）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)；引進(jìn)縣外金融機(jī)構(gòu)入駐；組織開展政府與金融機(jī)構(gòu)合作、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)對接，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持力度。

      （十三）促進(jìn)全縣資本市場的改革、培育和發(fā)展，推進(jìn)多層次資本市場建設(shè)；統(tǒng)籌推動全縣企業(yè)上市（掛牌）；協(xié)調(diào)上市公司重組、兼并和再融資工作；聯(lián)系和服務(wù)資本市場中介機(jī)構(gòu)。

      （十四）會同有關(guān)部門推動地方金融體系建設(shè)；指導(dǎo)全縣農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等地方金融機(jī)構(gòu)的改革、發(fā)展和重組。

      （十五）負(fù)責(zé)對全縣小額貸款公司、融資擔(dān)保公司相關(guān)事項的審核及風(fēng)險防范和處置工作。

      （十六）負(fù)責(zé)組織開展全縣互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險防范化解處置工作。

      （十七）會同有關(guān)部門推進(jìn)全縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)；會同有關(guān)部門防范、化解和處置全縣金融風(fēng)險；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好防范和處置非法集資工作；配合有關(guān)部門做好打擊非法證券、非法保險和非法外匯買賣活動，協(xié)調(diào)反洗錢、反假幣工作；會同有關(guān)部門防范處置地方金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險；牽頭處置地方金融風(fēng)險事件。

      （十八）會同有關(guān)部門推動全縣金融行業(yè)人才建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。

      （十九）負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的行政事務(wù)、信訪處理和后勤服務(wù)工作。

      （二十）完成縣委、縣政府交辦的其他事項。

      第五條  縣政府辦公室設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

      （一）縣長辦公室。負(fù)責(zé)起草縣政府工作報告；承擔(dān)縣長綜合性講話、匯報等文字材料的起草工作；負(fù)責(zé)縣長出席的縣長辦公會議的組織服務(wù)和會議記錄、紀(jì)要整理工作；對部門起草供縣長使用的材料進(jìn)行文字、格式審核。

      （二）綜合股（文明辦）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，協(xié)助辦公室領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見的起草工作；參與縣政府目標(biāo)的制定、管理和考核工作；負(fù)責(zé)縣政府全會的記錄、整理工作；負(fù)責(zé)縣政府黨組會議、常務(wù)會議議題收集、記錄、紀(jì)要撰寫及呈批工作；負(fù)責(zé)辦公室綜合材料和辦公室主任講話等起草工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革工作。

      做好全辦精神文明建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)、督促落實工作；負(fù)責(zé)全辦群眾性精神文明創(chuàng)建活動；組織開展公民道德建設(shè)宣傳教育和實踐活動，重點是加強社會主義核心價值觀和文明禮儀教育；負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)重要活動和會議的籌備、服務(wù)工作。

      （三）秘書股。承擔(dān)縣政府領(lǐng)導(dǎo)日常公務(wù)活動的具體組織工作；負(fù)責(zé)縣政府黨組會議、全體會議、常務(wù)會議的會務(wù)工作；負(fù)責(zé)以縣政府領(lǐng)導(dǎo)名義召開的日常會議的籌備、組織指導(dǎo)工作；承擔(dān)縣政府辦公室主任會議、全體會議的會務(wù)工作；負(fù)責(zé)以縣政府及其辦公室名義發(fā)布的紙質(zhì)和電子公文運轉(zhuǎn)工作，指導(dǎo)全縣政府系統(tǒng)紙質(zhì)和電子公文運轉(zhuǎn)工作；負(fù)責(zé)政府辦公室機(jī)關(guān)工作制度和有關(guān)文字材料的擬訂起草工作；負(fù)責(zé)縣級地方志書、綜合年鑒出版審批等有關(guān)工作；負(fù)責(zé)《縣政府大事記》的編輯、整理工作。

      （四）縣政府值班室。負(fù)責(zé)縣政府值班工作，及時掌握和報告重要情況，傳達(dá)和督促落實縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示；負(fù)責(zé)縣政府政務(wù)部署、值班應(yīng)急視頻會商系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理；指導(dǎo)全縣政府系統(tǒng)值班工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)到縣政府的群眾上訪工作。

      （五）信息股。負(fù)責(zé)向省、市政府報送封丘工作信息，負(fù)責(zé)組織、研究、編發(fā)縣政府決策需要的政情、社情、輿情等政務(wù)信息，負(fù)責(zé)政務(wù)信息的編發(fā)、分析和新聞聯(lián)絡(luò)工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣政府系統(tǒng)信息工作；圍繞縣委縣政府中心工作和社會熱點難點問題、重大社情民意進(jìn)行調(diào)查研究，為縣政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

      （六）機(jī)要室。負(fù)責(zé)縣政府及其辦公室紙質(zhì)和電子來文運轉(zhuǎn)；負(fù)責(zé)縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示件的登記、存檔工作；負(fù)責(zé)縣政府及其辦公室機(jī)要、保密、介紹信及印章管理；負(fù)責(zé)縣政府、縣政府辦公室各種文件印制、保密、管理、立卷、歸檔工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)報刊雜志的征訂；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理、維護(hù)及安全保密管理工作。

      （七）行政保衛(wèi)股。負(fù)責(zé)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志的服務(wù)事務(wù)，協(xié)助辦公室領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)衛(wèi)生、綠化等后勤管理工作；負(fù)責(zé)縣政府機(jī)關(guān)和重點部位的安全保衛(wèi)工作，負(fù)責(zé)進(jìn)出機(jī)關(guān)大門的各種物資、車輛、人員的檢查和登記；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)綜治和平安建設(shè)工作。

      （八）人事財務(wù)股。負(fù)責(zé)辦公室及所屬單位人事、機(jī)構(gòu)編制管理、黨群和離退休干部工作；負(fù)責(zé)縣政府領(lǐng)導(dǎo)、縣政府辦公室機(jī)關(guān)人員年度考核的聯(lián)絡(luò)對接、資料收集報送工作；根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理機(jī)關(guān)出國人員政審手續(xù)；完成領(lǐng)導(dǎo)和辦公室交辦的有關(guān)工作以及股（室）年度責(zé)任目標(biāo)的制定考核、日?？记诘裙ぷ?。承擔(dān)機(jī)關(guān)的財務(wù)、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作。

      （九）政策法規(guī)股（行政復(fù)議應(yīng)訴股）。負(fù)責(zé)縣政府及其辦公室發(fā)文規(guī)劃；負(fù)責(zé)對以縣政府及其辦公室名義出臺文件的政策、格式、文字方面進(jìn)行審核把關(guān)和相關(guān)解釋等工作；負(fù)責(zé)縣政府涉及法律的重大決策和重要事務(wù)的合法性審查。承辦縣政府行政復(fù)議案件；受縣政府委托，承辦縣政府的行政、民事訴訟案件代理應(yīng)訴工作；承辦申請縣政府賠償?shù)男姓r償案件；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴和行政賠償工作；負(fù)責(zé)全縣行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償案件的統(tǒng)計匯總和上報工作。

      （十）金融股（防范和處置非法集資工作辦公室）。負(fù)責(zé)牽頭擬訂全縣金融業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃；擬訂全縣有關(guān)金融業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見和政策建議；負(fù)責(zé)全縣地方金融監(jiān)管數(shù)據(jù)的收集、整理和研判，調(diào)查分析全縣宏觀金融形勢和運行情況；會同有關(guān)部門推動全縣金融行業(yè)人才隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。      

      擬訂全縣銀行業(yè)、保險業(yè)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施并組織實施；負(fù)責(zé)銀行業(yè)、保險業(yè)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作；組織開展政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)對接合作；引進(jìn)縣外銀行業(yè)、保險業(yè)金融機(jī)構(gòu)入駐；會同有關(guān)部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等地方金融機(jī)構(gòu)改革、發(fā)展、重組及重大事項。

      擬訂全縣資本市場發(fā)展政策措施并組織實施，推進(jìn)多層次資本市場建設(shè)；統(tǒng)籌推動全縣企業(yè)上市（掛牌）工作，協(xié)調(diào)推動上市公司重組、兼并和再融資工作；協(xié)調(diào)推動企業(yè)發(fā)行公司債券、短期融資券和中期票據(jù)等債務(wù)融資工具；聯(lián)系和服務(wù)資本市場中介機(jī)構(gòu)，引進(jìn)縣外證券公司入駐；防范和處置權(quán)益類交易場所風(fēng)險；承擔(dān)封丘縣各類交易場所清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

      負(fù)責(zé)擬訂全縣小額貸款公司、融資擔(dān)保公司的發(fā)展政策，監(jiān)督落實相關(guān)規(guī)章制度；協(xié)調(diào)推動行業(yè)改革和發(fā)展；協(xié)助配合有關(guān)部門開展現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管；負(fù)責(zé)全縣小額貸款公司、融資擔(dān)保公司的審核工作。

      會同有關(guān)部門防范化解地方金融風(fēng)險，處置地方金融突發(fā)事件和重大事件；會同有關(guān)部門做好地方金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險防范處置工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法做好防范和處置非法集資工作，組織開展防范非法集資宣傳，實施舉報獎勵制度；配合有關(guān)部門做好打擊非法證券、非法保險和犯法外匯買賣活動，協(xié)調(diào)反洗錢、反假幣工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門防控互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險；負(fù)責(zé)金融信訪穩(wěn)定工作；承擔(dān)封丘縣互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、封丘縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

      第六條  縣政府辦公室機(jī)關(guān)行政編制35名。設(shè)主任1名，副主任3名；正股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名，副股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。

      核定駕駛員編制10名，經(jīng)費實行全額預(yù)算管理。

      第七條  縣政府辦公室所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

      第八條  本規(guī)定由縣委負(fù)責(zé)解釋，具體工作由縣委編辦承擔(dān)，規(guī)定的調(diào)整由縣委編辦按程序辦理。

      第九條  本規(guī)定自2019年3月30日起施行。