第一條  根據(jù)《中共新鄉(xiāng)市委辦公室、新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈封丘縣機構(gòu)改革方案〉的通知》（新辦文〔2019〕10號），制定本規(guī)定。

      第二條  封丘縣市場監(jiān)督管理局是縣政府工作部門,為正科級。

      第三條  職能轉(zhuǎn)變。

      （一）大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善政府質(zhì)量激勵制度，推進(jìn)品牌建設(shè)；加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，對標(biāo)國際、國內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi),提高縣內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強縣建設(shè)。

      （二）深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度，深入推進(jìn)“證照分離”改革，推動“照后減證”，大力壓縮企業(yè)開辦時間；推廣商事登記全程電子化，推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化；減少行政審批事項，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。

      （三）嚴(yán)守安全底線。依法加強食品安全、藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險。

      （四）加強事中事后監(jiān)管。加強反壟斷、反不正當(dāng)競爭相關(guān)執(zhí)法工作；強化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強化風(fēng)險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

      （五）提高服務(wù)水平。整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品舉報等專線。加強12315指揮平臺建設(shè)；主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

      第四條  縣市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委、縣委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

      （一）負(fù)責(zé)全縣市場綜合監(jiān)督管理。組織實施國家和省市場監(jiān)督管理有關(guān)政策和法律，起草全縣市場監(jiān)督管理規(guī)范性文件，制定有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)，組織實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

      （二）負(fù)責(zé)全縣市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導(dǎo)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及受委托對外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

      （三）負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)。組織查處大案要案，協(xié)調(diào)跨區(qū)域執(zhí)法工作。規(guī)范全縣市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

      （四）負(fù)責(zé)全縣反壟斷相關(guān)執(zhí)法工作。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。配合上級機關(guān)做好反壟斷相關(guān)執(zhí)法工作。

      （五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。組織指導(dǎo)全縣價格監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)全縣廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。擬訂全縣消費者權(quán)益保護(hù)的具體措施，指導(dǎo)縣消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。

      （六）負(fù)責(zé)全縣宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，建立并統(tǒng)一實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

      （七）負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)全縣工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可受理。負(fù)責(zé)全縣纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

      （八）負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按照相關(guān)規(guī)定的權(quán)限對一般特種設(shè)備事故組織調(diào)查處理。

      （九）負(fù)責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)擬訂全縣食品安全政策措施并組織實施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。落實食品安全重要信息直報制度。

      （十）負(fù)責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋全縣食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制，指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全追溯體系。組織開展全縣食品及相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。

      （十一）負(fù)責(zé)全縣藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品的安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)及分類管理制度，監(jiān)督實施質(zhì)量管理規(guī)范。配合實施中藥品種保護(hù)制度和國家基本藥物制度。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測、評價和處置工作，監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。

      （十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，依法管理計量器具及量值傳遞、溯源和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

      （十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織實施標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)。參與地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。管理全縣商品條碼工作。

      （十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣檢驗檢測工作。擬訂全縣檢驗檢測工作制度并組織實施，推進(jìn)檢驗檢測機構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

      （十五）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全縣認(rèn)證認(rèn)可工作。組織實施國家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理制度。

      （十六）負(fù)責(zé)全縣知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理和保護(hù)運用。擬訂實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運用和交易運營的政策、規(guī)劃。建設(shè)完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、公共服務(wù)體系、指導(dǎo)商標(biāo)專利執(zhí)法，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用。

      （十七）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

      （十八）負(fù)責(zé)促進(jìn)全縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣市場監(jiān)督管理系統(tǒng)開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨建工作。

      （十九）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

      （二十）有關(guān)職責(zé)分工。

      1.與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工。縣市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法做出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門做出檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

      2.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

      3.與縣衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責(zé)分工。（1）縣衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作，會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃?？h衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗和食品安全風(fēng)險評估，并及時向縣市場監(jiān)督管理局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果，對得出不安全結(jié)論的食品，縣市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施，縣市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估的，應(yīng)當(dāng)及時向縣衛(wèi)生健康委員會提出建議。（2）縣衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)對獲得營業(yè)執(zhí)照的餐飲具集中消毒單位實施日常衛(wèi)生監(jiān)督管理，并對其餐飲具進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督抽查，監(jiān)督抽查不合格的，依法查處并及時通報縣市場監(jiān)督管理局?？h市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)單位使用集中消毒餐飲具的索證管理和抽樣檢驗，監(jiān)督餐飲服務(wù)單位禁止使用縣衛(wèi)生健康委員會通報不合格的餐飲具，依法查處違法違規(guī)行為。（3）縣市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。（4）縣衛(wèi)生健康委員會對食品安全事故中受傷害人員做好應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援和流行病學(xué)調(diào)查并及時向縣市場監(jiān)督管理局通報調(diào)查結(jié)果。

      4.與縣商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。（1）縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜?？h商務(wù)局負(fù)責(zé)與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)對外談判、合作磋商和立場協(xié)調(diào)等工作。（2）縣商務(wù)局負(fù)責(zé)擬定藥品流通發(fā)展規(guī)劃?？h市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

      5.與縣城市管理局（縣城市綜合執(zhí)法局）的有關(guān)職責(zé)分工。（1）縣城市管理局（縣城市綜合執(zhí)法局）會同有關(guān)部門組織編制縣戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，負(fù)責(zé)對大型戶外廣告的設(shè)置的審批和日常監(jiān)督管理。縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對戶外廣告的內(nèi)容管理。（2）縣城市管理局（縣城市綜合執(zhí)法局）負(fù)責(zé)戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營的行政處罰工作。縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點的食品安全監(jiān)管工作。

      第五條  縣市場監(jiān)督管理局設(shè)以下內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

      （一）辦公室（應(yīng)急管理辦公室）。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)政務(wù)運行、政務(wù)信息、政務(wù)公開、督查督辦、安全、保密、機要、檔案、信訪、平安建設(shè)、綜合治理等工作；負(fù)責(zé)綜合性會議承辦工作；承擔(dān)人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作；組織協(xié)調(diào)全縣市場監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。

      承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣市場監(jiān)督管理方面深化改革工作；組織開展相關(guān)政策研究、綜合分析和市場環(huán)境評價；擬訂全縣市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施；承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔(dān)并指導(dǎo)全縣市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)新聞宣傳、新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測和分析處置工作。

      （二）政策法規(guī)股。承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；組織實施規(guī)范自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法監(jiān)督工作；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償和法制審核等相關(guān)工作；承擔(dān)有關(guān)行政處罰案件的審核、聽證工作；組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。

      （三）登記注冊服務(wù)股。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導(dǎo)實施；承擔(dān)依法由本部門實施的市場主體的登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)；承擔(dān)指導(dǎo)登記注冊全程電子化工作；承擔(dān)登記注冊信息的分析公開工作；指導(dǎo)市場監(jiān)督管理方面的行政許可工作。

      貫徹落實全縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理的相關(guān)政策措施；促進(jìn)小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場發(fā)展，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機制創(chuàng)新；建立完善全縣小微企業(yè)名錄；在縣委組織部指導(dǎo)下，指導(dǎo)全縣市場監(jiān)督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。

      （四）信用監(jiān)督管理股。擬訂全縣市場主體信用監(jiān)督管理制度措施；組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作；組織指導(dǎo)市場主體信用分類管理和信息公示工作；組織實施經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單管理工作，承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒及信用修復(fù)的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作；組織實施對市場主體“雙隨機、一公開”監(jiān)管和跨部門聯(lián)合抽查的協(xié)調(diào)工作。

      擬訂實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法；組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作；組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作；依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，組織指導(dǎo)動產(chǎn)抵押登記工作。

      （五）質(zhì)量安全監(jiān)督管理股。擬訂全縣重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實施；承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量縣級監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)督和專業(yè)性監(jiān)督；承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

      擬訂推進(jìn)質(zhì)量強縣戰(zhàn)略和完善質(zhì)量激勵制度的政策措施并組織實施；承擔(dān)統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作；組織實施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度；組織實施全縣重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作；開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測，組織全縣重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查；承擔(dān)縣質(zhì)量強縣戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

      組織實施國家認(rèn)證和合格評定監(jiān)督管理制度；落實國家認(rèn)證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；統(tǒng)一監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)全縣認(rèn)證認(rèn)可工作，規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可活動；協(xié)助查處認(rèn)證違法行為。

      組織實施國家檢驗檢測監(jiān)督管理制度；負(fù)責(zé)對全縣檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和檢驗檢測活動實施監(jiān)督管理；規(guī)范檢驗檢測活動，完善檢驗檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展；協(xié)助查處檢驗檢測違法行為。

      （六）食品安全監(jiān)督管理股。擬訂推進(jìn)全縣食品安全戰(zhàn)略的措施并組織實施；承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作；指導(dǎo)完善食品安全隱患排查治理機制，組織開展食品安全重大整頓治理和聯(lián)合檢查行動；牽頭組織全縣食品安全事故調(diào)查；負(fù)責(zé)食品安全示范創(chuàng)建工作；承擔(dān)縣政府食品安全委員會辦公室日常工作。

      分析掌握全縣生產(chǎn)領(lǐng)域食品（含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品）安全形勢，擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責(zé)任的制度措施并組織實施;組織實施全縣食品生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;組織食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；組織實施并指導(dǎo)開展全縣食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查;指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。

      分析掌握全縣流通領(lǐng)域食品（含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品）和餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂全縣食品流通、餐飲服務(wù)、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施，組織實施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作；組織食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動；指導(dǎo)重大活動食品餐飲服務(wù)安全保障工作。

      擬訂全縣食品安全監(jiān)督抽檢制度和食品抽檢計劃并組織實施，定期公布相關(guān)信息；督促指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回；組織開展食品安全評價性抽檢、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流；參與制定食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，承擔(dān)風(fēng)險監(jiān)測工作，組織排查風(fēng)險隱患。

      （七）藥品化妝品與醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)藥品、化妝品安全監(jiān)管工作；掌握分析藥品、化妝品安全形勢、存在問題并提出完善制度、機制和改進(jìn)工作的意見；監(jiān)督和指導(dǎo)實施藥品質(zhì)量規(guī)范、分類管理制度以及化妝品監(jiān)督管理有關(guān)法規(guī)、政策，對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施；組織開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測和再評價、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測及安全風(fēng)險評估，組織實施藥品和化妝品問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作；配合實施中藥品種保護(hù)制度。

      擬訂醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法、措施并組織實施；組織實施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作；組織實施醫(yī)療器械問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作；組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測并依法處置。

      擬訂全縣化妝品安全監(jiān)督抽檢制度和藥品、醫(yī)療器械、化妝品抽檢計劃并組織實施，定期公布相關(guān)信息；督促指導(dǎo)不合格藥品、醫(yī)療器械、化妝品的核查、處置、召回；組織開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全評價性抽檢、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流；參與制定藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，承擔(dān)風(fēng)險監(jiān)測工作，組織排查風(fēng)險隱患。

      （八）特種設(shè)備安全監(jiān)察股。擬訂特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的制度措施并組織實施；監(jiān)督檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進(jìn)出口，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計分析；指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為；監(jiān)督管理全縣特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員，推動特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。

      （九）計量標(biāo)準(zhǔn)化股。推行法定計量單位；統(tǒng)籌規(guī)劃全縣量值傳遞溯源體系；承擔(dān)全縣計量標(biāo)準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計量器具管理工作，組織全縣量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔(dān)全縣計量技術(shù)規(guī)范體系建立及組織實施工作；承擔(dān)全縣商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作；配合開展公共機構(gòu)能源資源計量監(jiān)督管理工作；規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。

      擬訂全縣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、管理制度并組織實施；指導(dǎo)監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作；組織開展標(biāo)準(zhǔn)化示范試點工作；組織開展標(biāo)準(zhǔn)化國際、區(qū)域合作和推行國際標(biāo)準(zhǔn)工作；協(xié)助查處違反強制性國家標(biāo)準(zhǔn)等重大違法行為；管理全縣商品條碼工作。

      （十）市場秩序管理股（消費者權(quán)益保護(hù)股）。負(fù)責(zé)規(guī)范維護(hù)市場經(jīng)營秩序工作；組織指導(dǎo)開展市場誠信經(jīng)營工作；組織指導(dǎo)全縣開展有關(guān)衛(wèi)生城市、文明城市和平安市場創(chuàng)建工作。擬定全縣保護(hù)消費者權(quán)益的措施辦法并組織實施；組織指導(dǎo)開展有關(guān)服務(wù)和產(chǎn)品的消費維權(quán)工作；組織指導(dǎo)查處侵害消費者權(quán)益的行為；指導(dǎo)12315指揮中心和縣消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。

      擬訂全縣廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施和監(jiān)督管理制度并組織實施；組織監(jiān)測全縣各類媒介廣告發(fā)布情況，組織指導(dǎo)全縣查處虛假廣告等違法行為；指導(dǎo)廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。

      擬訂全縣有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查的制度措施；組織實施全縣商品價格、服務(wù)價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作；指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)行為。

擬訂實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強縣的政策規(guī)劃；協(xié)調(diào)指導(dǎo)區(qū)域和企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作；指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)運營、審查評議和軍民融合工作；擬訂實施知識產(chǎn)權(quán)激勵獎勵和轉(zhuǎn)化運用的政策措施；承擔(dān)全縣知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管工作；指導(dǎo)商標(biāo)注冊、專利申請和原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作。

擬訂保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)制度措施并組織實施；承擔(dān)全縣知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工作；牽頭建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)和執(zhí)法協(xié)作機制；承擔(dān)指導(dǎo)全縣專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作；指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作；承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志等官方標(biāo)志保護(hù)工作；組織指導(dǎo)查處侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣行為；組織指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護(hù)工作。

      （十一）執(zhí)法監(jiān)督股。擬訂全縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施；指導(dǎo)查處市場主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作；組織查辦、督查督辦具有全縣性影響的案件；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨部門執(zhí)法工作；指導(dǎo)全縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)案件信息綜合統(tǒng)計管理及案件督查督辦工作。

      擬訂全縣反不正當(dāng)競爭、直銷市場監(jiān)管、禁止傳銷的制度措施；組織指導(dǎo)查處不正當(dāng)競爭行為；承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。組織實施公平競爭審查工作；配合上級機關(guān)做好反壟斷執(zhí)法相關(guān)工作。
      （十二）科技和財務(wù)股。擬訂實施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，提出質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需求，組織相關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)、成果應(yīng)用工作；負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位財務(wù)管理；指導(dǎo)全縣市場監(jiān)督管理系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和裝備配備工作；負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位內(nèi)部審計工作。

      （十三）人事股。負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)和外事等工作。組織指導(dǎo)基層規(guī)范化建設(shè)。

機關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位的黨群工作。

      離退休干部工作股。負(fù)責(zé)機關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)所屬單位的離退休干部工作。

      第六條  縣市場監(jiān)督管理局機關(guān)行政編制35名。設(shè)局長1名，副局長3名；正股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)15名（含機關(guān)黨委專職副書記、離退休干部工作股股長各1名），副股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名。

      核定駕駛員編制3名，經(jīng)費實行全額預(yù)算管理。

      第七條  下設(shè)機構(gòu)設(shè)置。

      （一）縣市場監(jiān)督管理局稽查大隊。機構(gòu)規(guī)格為副科級，核定行政編制15名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正3副。

      （二）12315指揮中心。機構(gòu)規(guī)格為正股級，核定行政編制3名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。

      （三）市場監(jiān)督管理所。在19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)市場監(jiān)督管理所，機構(gòu)規(guī)格為副科級，為縣市場監(jiān)督管理局派出機構(gòu)。具體如下：

      1.城關(guān)鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所。核定行政編制20名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正3副。

      2.城關(guān)鄉(xiāng)市場監(jiān)督管理所。核定行政編制6名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副。

      3.荊鄉(xiāng)回族鄉(xiāng)市場監(jiān)督管理所。核定行政編制5名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。

      4.王村鄉(xiāng)市場監(jiān)督管理所。核定行政編制6名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副。

      5.應(yīng)舉鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所。核定行政編制6名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副。

      6.陳固鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所。核定行政編制5名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。

      7.黃德鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所。核定行政編制5名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。

      8.居廂鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所。核定行政編制5名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。

      9.魯崗鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所。核定行政編制5名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。

      10.陳橋鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所。核定行政編制5名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。

      11.荊隆宮鄉(xiāng)市場監(jiān)督管理所。核定行政編制6名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副。

      12.留光鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所。核定行政編制6名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副。

      13.曹崗鄉(xiāng)市場監(jiān)督管理所。核定行政編制5名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。

      14.潘店鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所。核定行政編制5名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。

      15.黃陵鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所。核定行政編制6名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副。

      16.李莊鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所。核定行政編制5名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。

      17.尹崗鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所。核定行政編制5名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。

      18.馮村鄉(xiāng)市場監(jiān)督管理所。核定行政編制5名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。

      19.趙崗鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所。核定行政編制6名，其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副。

      第八條  縣市場監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

      第九條  本規(guī)定由縣委負(fù)責(zé)解釋，具體工作由縣委編辦承擔(dān)，規(guī)定的調(diào)整由縣委編辦按程序辦理。

      第十條  本規(guī)定自2019年3月31日起施行。