疫情形勢(shì)下，封丘縣一季度經(jīng)濟(jì)同比出現(xiàn)下滑，環(huán)比增高，各項(xiàng)工作正穩(wěn)步推進(jìn)，有序開(kāi)展，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐步扭轉(zhuǎn)回落差距大的局面，具體情況如下：
      一、一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
      （一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面保持穩(wěn)定
      受疫情影響，初步核算，全縣2020年一季度生產(chǎn)總值48.04億元，按可比價(jià)計(jì)算，下降3.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值8.7億元，下降10.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值17.05億元，增長(zhǎng)3.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值22.31億元，下降7.3%。
      （二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈下降趨勢(shì)
      農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況不容樂(lè)觀。畜牧業(yè)生產(chǎn)呈下降趨勢(shì)，生豬出欄25.3萬(wàn)頭，下降2.7%；牛出欄4887頭，下降42.3%；羊出欄6.3萬(wàn)頭，下降13.2%；牛肉產(chǎn)量734噸，下降38.1%；羊肉產(chǎn)量724噸，下降12.3%，牛奶產(chǎn)量4567噸，下降30.9%；食用菌產(chǎn)量3250噸，增長(zhǎng)5.7%；小麥播種面積98.16萬(wàn)畝，夏糧生產(chǎn)有望再奪豐收。
      （三）工業(yè)環(huán)比持續(xù)走高
      工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快。全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)0.2%，位居全市第2位，七縣第二，增速較去年同期下降9.1個(gè)百分點(diǎn),較2020年1-2月上漲7.3個(gè)百分點(diǎn)。一季度全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持發(fā)展態(tài)勢(shì)。
      分行業(yè)看:全縣20個(gè)工業(yè)行業(yè)大類(lèi)中，7個(gè)行業(yè)增加值較同期增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面達(dá)到35%；食品制造業(yè)、紡織服裝服飾業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬制品業(yè)等7個(gè)行業(yè)增速高于全縣平均水平，占工業(yè)比重35%。
      （四）固定資產(chǎn)投資回落較大
      一季度封丘縣完成固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）14.7億元，下降6.9%，居七縣第五，增速比2019年同期放緩14.7個(gè)百分點(diǎn)，低于全市增速6.3個(gè)百分點(diǎn)。
      分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)下降95%，第二產(chǎn)業(yè)下降32.5%，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)12.1%。第三產(chǎn)業(yè)占比79.7%，分別高于第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)107.1個(gè)、44.6個(gè)百分點(diǎn)。分領(lǐng)域看，工業(yè)投資下降32.5%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)88.2%，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)12.4%，民間投資下降33.2%。非房地產(chǎn)業(yè)投資占比79.5%，比2019年一季度降低了10.3個(gè)百分點(diǎn)；民間投資占比52.4%，比2019年一季度降低了20.5個(gè)百分點(diǎn)。5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目本年到位資金增長(zhǎng)6%，比2019年一季度降低了108.6個(gè)百分點(diǎn)；占比97%，比2019年一季度占比擴(kuò)大12個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)內(nèi)貸款同比下降82.8%，比2019年一季度降低了197.4個(gè)百分點(diǎn)，自籌資金同比增長(zhǎng)92.5%，比2019年一季度擴(kuò)大了41.3個(gè)百分點(diǎn)。
      商品房銷(xiāo)售呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。2020年一季度商品房銷(xiāo)售面積9.6萬(wàn)平方米，下降10.9%，銷(xiāo)售額4.3億元，下降4.4%。
      （五）商貿(mào)增速保持全市首位
      一季度，封丘縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額11億元，同比下降19%。高于全市1.5個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第一。比2019年一季度下降了30.6個(gè)百分點(diǎn)。三月份，全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.9億元，同比下降7.3%，高出全市0.9個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第1位，比2月份增長(zhǎng)了16.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.7億元，同比下降20.2%；鄉(xiāng)村完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.3億元，同比下降16.2%，鄉(xiāng)村比城鎮(zhèn)高出4個(gè)百分點(diǎn)。從規(guī)上企業(yè)來(lái)看2020年一季度限額以上實(shí)現(xiàn)零售額11961萬(wàn)元，同比下降1.4%。從行業(yè)來(lái)看：批發(fā)業(yè)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額46761萬(wàn)元，同比下降20.6%，零售業(yè)完成52935萬(wàn)元，同比下降17.4%，住宿業(yè)完成633.4萬(wàn)元，同比下降15.2%，餐飲業(yè)完成9253.8萬(wàn)元，同比下降8.3%。
      （六）財(cái)政收入穩(wěn)步提升
      一是財(cái)政收支高位增長(zhǎng)。一季度，全縣一般公共預(yù)算收入完成2.2億元，增長(zhǎng)0.1%，高于全市（-9.4%）平均水平9.5個(gè)百分點(diǎn)，居全市第2位。其中，稅收收入完成1.3億元，占一般公共預(yù)算收入的比重為60.2%。一般公共預(yù)算支出完成10.3億元，增長(zhǎng)6.2%，高于全市平均水平38.2個(gè)百分點(diǎn)，居全市七縣第4位。
      二、一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在問(wèn)題
      （一）工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯
      占比較大的小型企業(yè)貢獻(xiàn)率低。一季度受疫情等因素影響，全縣中型企業(yè)累計(jì)增加值比重占到16.5%，拉動(dòng)全縣增速9.06個(gè)百分點(diǎn)，小型企業(yè)累計(jì)增加值比重達(dá)到82.2%，卻下拉全縣增速7.96個(gè)百分點(diǎn)。由此看出中型企業(yè)在疫情期間起到中流砥柱的作用，對(duì)全縣工業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定上升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
      部分行業(yè)增速下降影響全縣增長(zhǎng)。一季度，全縣工業(yè)20個(gè)行業(yè)大類(lèi)中，有13個(gè)行業(yè)增速同比下降，下降面達(dá)65%，合計(jì)增速下降26.6%。拉動(dòng)全縣增速下降16.8個(gè)百分點(diǎn)，其中下降最多的行業(yè)是皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)同比增速下降53.9%，拉動(dòng)全縣增速下降8.47個(gè)百分點(diǎn)。
      （二）投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后勁不足
      2020年以來(lái)，投資新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)量減少，新建項(xiàng)目投資額下降，全縣投資穩(wěn)步增長(zhǎng)后勁明顯不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度新開(kāi)工項(xiàng)目4個(gè)，同比減少1個(gè)，從項(xiàng)目規(guī)模看，5000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目減少1個(gè)，減少的是大項(xiàng)目，較大程度制約了全縣投資的增長(zhǎng)。在新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)量減少的同時(shí)，新建項(xiàng)目完成投資額116931萬(wàn)元，同比下降17.7%，比2019年一季度下降了81.8個(gè)百分點(diǎn)。占比79.5%，比2019年一季度降低了10.3個(gè)百分點(diǎn)
      （三）節(jié)能降耗形勢(shì)仍不樂(lè)觀
     一季度，全縣規(guī)上工業(yè)能耗增速小幅回落，單位增加值能耗降低率有所擴(kuò)大，但節(jié)能降耗情況仍不太理想。增加值能耗降低率下降10.98%，七縣第四。
      三、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的對(duì)策建議
      （一）繼續(xù)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，把穩(wěn)增長(zhǎng)保態(tài)勢(shì)作為事關(guān)全局的突出任務(wù)。完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行例會(huì)制度，及時(shí)監(jiān)測(cè)分析預(yù)警指標(biāo)完成情況，各部門(mén)要抓好落實(shí)。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的基礎(chǔ)，要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展根本方向，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。
      （二）鞏固工業(yè)增長(zhǎng)基礎(chǔ)。加強(qiáng)工業(yè)用電量、貨運(yùn)量等先行指標(biāo)監(jiān)測(cè)研判，密切關(guān)注主要工業(yè)品價(jià)格變化走勢(shì)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題。在摸清家底的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，扶持新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥、電子信息等重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)行業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入和技改投資。搭建平臺(tái)，著力解決“融資難”“融資貴”問(wèn)題，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金需求。
      （三）著力推動(dòng)和擴(kuò)大投資。在建項(xiàng)目和新開(kāi)工項(xiàng)目要加快推進(jìn)，破除審批、拆遷、融資等難題，加大重大項(xiàng)目的推進(jìn)力度，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓項(xiàng)目建設(shè)，把擴(kuò)大有效投資作為打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作來(lái)抓，形成想項(xiàng)目、引項(xiàng)目、干項(xiàng)目的局面。對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)要加大服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的力度，及早完善申報(bào)材料，及時(shí)申報(bào)，及時(shí)入庫(kù)統(tǒng)計(jì)。加大對(duì)民間投資相關(guān)政策落實(shí)力度，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，推動(dòng)民間投資加快發(fā)展。