封政辦〔2018〕68號(hào) 

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府各部門： 
    現(xiàn)將《封丘縣城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理暫行辦法》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 

                                    

                                        封丘縣人民政府辦公室 
                                            2018年5月30日 

第一章  總則 

    第一條  為加強(qiáng)我縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理，提高城市生活垃圾無(wú)害化處理水平，改善我縣城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，按照《城市生活垃圾管理辦法》（中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第157號(hào) ）、《河南省城市生活垃圾管理辦法》等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。 
    第二條  縣城區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)生生活垃圾的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位（包括專業(yè)交通運(yùn)輸工具）、社會(huì)團(tuán)體、駐封單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、城市居民和城市暫住人口等，均應(yīng)按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。 
    第三條  城市生活垃圾處理費(fèi)是指城市生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸處理全過(guò)程所產(chǎn)生的運(yùn)行和管理費(fèi)用。 
    第四條  縣城市管理局是我縣環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，負(fù)責(zé)本暫行辦法的實(shí)施。 
    負(fù)責(zé)垃圾清掃、收集運(yùn)輸處理的單位要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，作好城市生活垃圾的清掃、收集清運(yùn)處理工作，縣城市管理局對(duì)垃圾處理工作進(jìn)行全程監(jiān)督。 

第二章  計(jì)收辦法和標(biāo)準(zhǔn) 

    第五條  城市生活垃圾收費(fèi)按照補(bǔ)償垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處理成本、保本微利的原則核定，并可依據(jù)成本變化情況適時(shí)調(diào)整。 
    1、城市常住人口每戶每月4元，暫住人口每人每月2元。 
    2、國(guó)家機(jī)關(guān)（包括駐封機(jī)構(gòu)）、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體每人每月1.5元。 
    3、生產(chǎn)企業(yè)、駐軍每人每月1元。 
    4、商場(chǎng)、超市按經(jīng)營(yíng)面積計(jì)收，100平方米以下，每平方米每月0.30元；101--500平方米，每平方米每月0.20元;501--1000平方米，每平方米每月0.15元；1001平方米以上，按每平方米每月0.10元。 
    5、賓館、旅棧業(yè)按床位計(jì)收，每床每月5元。 
    6、餐飲業(yè)按經(jīng)營(yíng)面積計(jì)收，每平方米每月1.20元，其中早、夜市等臨時(shí)攤位點(diǎn)按戶計(jì)收，每戶每天2元。 
    7、娛樂(lè)業(yè)（包括歌舞廳、游戲廳、保齡球館、臺(tái)球廳、網(wǎng)吧等）、照像業(yè)、桑拿浴業(yè)、美容美發(fā)按經(jīng)營(yíng)面積計(jì)收，每平方米每月1元。 
    8、普通浴池按床位計(jì)收，每床每月1元。 
    9、集貿(mào)市場(chǎng)按攤位計(jì)收，每個(gè)攤位每天1元。 
    10、客運(yùn)車輛按座位計(jì)收，每座位每月1元。 
    11、貨運(yùn)車輛按噸位計(jì)收，每噸位每月5元。 
    12、上述分類項(xiàng)目外的其它經(jīng)營(yíng)門店、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、專業(yè)市場(chǎng)按經(jīng)營(yíng)面積計(jì)收，每平方米每月0.30元。 
    13、建筑垃圾處理費(fèi)（不包括清運(yùn)費(fèi)）按噸計(jì)收，每噸8元；具有餐飲、住宿、娛樂(lè)、桑拿等多種功能的服務(wù)業(yè)按上述標(biāo)準(zhǔn)分項(xiàng)計(jì)收。 

第三章  申報(bào)與征收 

     第六條  建立城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)年度申報(bào)登記、審核制度： 
   （一）縣城區(qū)內(nèi)的單位及個(gè)體工商戶應(yīng)自本辦法施行之日起30日內(nèi)（本辦法施行后成立的，應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi)），到縣城市管理局進(jìn)行生活垃圾處理申報(bào)登記?？h城市管理局負(fù)責(zé)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核定應(yīng)交垃圾處理費(fèi)數(shù)額。 
   （二）每年的十二月份為下年度城市生活垃圾處理收費(fèi)年度申報(bào)登記期。 
   （三）申報(bào)登記的內(nèi)容由縣城市管理局具體制定。 
    第七條  城市生活垃圾處理費(fèi)征收采用委托征收和直接征收兩種形式。 
    縣城區(qū)沿街門店、社會(huì)團(tuán)體、工廠企業(yè)、駐封單位、過(guò)境車輛的垃圾處理費(fèi)由縣城市管理局征收；住宅小區(qū)、單位家屬院的垃圾處理費(fèi)由由縣城市管理局征收或物業(yè)公司和隸屬單位代征；城區(qū)常住戶、暫住戶、生活市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)的垃圾處理費(fèi)由城關(guān)鎮(zhèn)或隸屬居委會(huì)代征；客運(yùn)車輛、貨運(yùn)車輛的垃圾處理費(fèi)由縣交通局代征，出租車輛的垃圾處理費(fèi)由縣出租車管理辦公室代征；行政事業(yè)單位及單位車輛的垃圾處理費(fèi)由單位向財(cái)政非稅匯繳專戶繳納。 
未經(jīng)縣城市管理局委托，任何單位和個(gè)人不得收取城市生活垃圾處理費(fèi)。 
    第八條  代征手續(xù)費(fèi)為征收額的7%，在城市生活垃圾處理費(fèi)中列支。 
    第九條  代征單位憑縣城市管理局委托書(shū)，到縣物價(jià)局申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》，持證收費(fèi)。 
    第十條  收取城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用河南省行政事業(yè)性收費(fèi)基金專用票據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行“票款分離”的規(guī)定，凡繳款單位以轉(zhuǎn)帳形式交納的，由征收單位填寫《河南省非稅收入專用繳款通知書(shū)》后，由繳款單位于當(dāng)月20日前直接繳入縣財(cái)政非稅匯繳專戶。確需收取現(xiàn)金的，征收單位集中收取累計(jì)金額達(dá)到1000元的，應(yīng)于當(dāng)日填寫《河南省非稅收入專用繳款通知書(shū)》，繳入縣級(jí)財(cái)政專戶；累計(jì)收取不足1000元的，應(yīng)在3日內(nèi)填寫《河南省非稅收入專用繳款通知書(shū)》，繳入縣級(jí)財(cái)政專戶。 

第四章 管理和使用 

    第十一條  城市生活垃圾處理費(fèi)全額納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，實(shí)行“收支兩條線”管理，用于支付垃圾收集、運(yùn)輸、處理及管理費(fèi)用等，任何部門和單位不得截留、坐支、挪用。 
    征收單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將實(shí)際征收的城市生活垃圾處理費(fèi)，全額繳入縣級(jí)財(cái)政專戶，支出時(shí)由縣財(cái)政部門按照收入進(jìn)度和年度支出計(jì)劃及時(shí)核發(fā)。 
    第十二條  縣城市管理局負(fù)責(zé)做好城市生活垃圾處理費(fèi)的帳務(wù)核算和資金管理工作。各代征單位每月3日前向縣城市管理局報(bào)送上月工作進(jìn)展情況明細(xì)報(bào)表；縣城市管理局應(yīng)于每月5日前向縣財(cái)政部門報(bào)送上月城市生活垃圾處理費(fèi)收入和支出情況月度報(bào)表；每年12月25日前報(bào)送年度報(bào)表。 
    第十三條  收費(fèi)票據(jù)由縣城市管理局向縣財(cái)政局申報(bào)購(gòu)領(lǐng)，各使用單位向縣城市管理局申請(qǐng)購(gòu)領(lǐng)。使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照票據(jù)管理規(guī)定執(zhí)行。

第五章  法律責(zé)任 

    第十四條  單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的，由縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款，對(duì)個(gè)人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過(guò)1000元的罰款。 
    第十五條  隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的，由縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，對(duì)單位處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。個(gè)人有以上行為的，處以200元以下的罰款。 
    第十六條  未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸或者處置活動(dòng)的，由縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為，并處以3萬(wàn)元的罰款。 
    第十七條  從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的，由縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)不履行規(guī)定義務(wù)的，由縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，并可處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的，有縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。 
    第十八條  任何單位和個(gè)人不得使用擅自印制的票據(jù)收費(fèi)、無(wú)票據(jù)收費(fèi)或巧立名目收費(fèi)，否則將依法追究其法律責(zé)任。 
    第十九條  對(duì)違反城市生活垃圾處理費(fèi)?？顚Ｓ靡?guī)定和有關(guān)財(cái)務(wù)制度的，按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處理。 

第六章  附則 

    第二十條  繳費(fèi)單位和個(gè)人對(duì)征收單位做出的繳款決定不服的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議，也可直接向人民法院提起訴訟。 
    第二十一條  對(duì)特困家庭、低保家庭，可減征或免征個(gè)人城市生活垃圾處理費(fèi)。特困家庭、低保家庭憑有效證件，經(jīng)城市管理局核實(shí)，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，辦理減免手續(xù)。 
    第二十二條  收取城市生活垃圾處理費(fèi)后，與城市生活垃圾處理相關(guān)的其它收費(fèi)項(xiàng)目一律取消。 
    第二十三條  本辦法由縣城市管理局、物價(jià)、財(cái)政等單位按職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。 
    第二十四條  本辦法自2018年7月1日起實(shí)施。 
 

         封丘縣人民政府辦公室                  2018年5月30日印發(fā)