各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣政府各部門：
         經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《2018年封丘縣食品安全能力提升工作要點》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
 
 
                                                                                                   封丘縣人民政府辦公室    
                                                                                                           2018年7月9日     


 
      2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，也是我縣創(chuàng)建食品安全示范縣的起步之年，為有效改善我縣食品安全整體狀況，加快建設(shè)現(xiàn)代化治理體系，全面提升食品安全保障水平，推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強全縣人民群眾安全感、幸福感和滿意度?，F(xiàn)就2018年食品安全能力提升工作要點做如下安排：
一、突出示范引領(lǐng)，全面推進食品安全縣創(chuàng)建
（一）全面啟動創(chuàng)建工作
1.出臺建設(shè)食品安全示范縣行動方案和專項規(guī)劃。召開全縣創(chuàng)建食品安全示范縣動員會議，全面安排部署創(chuàng)建工作。根據(jù)食品安全縣、食品安全示范縣評價細則標準，加強培訓指導，推動縣本級及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對照標準創(chuàng)建。（縣政府食品安全辦、縣農(nóng)牧局、食藥監(jiān)局）
2.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要制定當?shù)貏?chuàng)建方案，明確責任分工，加大投入力度，保障各項創(chuàng)建任務(wù)落實到位。要適時召開創(chuàng)建食品安全示范縣推進工作會議，縱深推進創(chuàng)建工作。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品安全辦）
（二）深入開展創(chuàng)建活動
1.在進入省級食品安全示范縣創(chuàng)建試點范圍的基礎(chǔ)上，進一步推動我縣早日獲得食品安全示范縣提名，督促高標準、高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。積極創(chuàng)造條件，申報國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。全面推開食品安全縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作。（縣政府食品安全辦、縣食藥監(jiān)局、縣農(nóng)牧局）
2.積極開展食品安全示范行業(yè)和示范企業(yè)、放心肉菜示范超市、基層監(jiān)管示范所、餐飲質(zhì)量安全示范街和示范店、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)示范市場、出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、“三同”（同質(zhì)同標同線）示范企業(yè)等多種形式的創(chuàng)建活動。(縣政府食品安全委各成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
（三）健全創(chuàng)建工作機制
1.建立創(chuàng)建食品安全示范縣聯(lián)席會議制度，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立高規(guī)格的創(chuàng)建領(lǐng)導機構(gòu)，動員社會各方深入?yún)⑴c創(chuàng)建，構(gòu)建市級指導、縣級主創(chuàng)、鄉(xiāng)級和社會協(xié)同的創(chuàng)建體系。（縣政府食品安全辦、縣政府食品安全委各成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、管委會）
2.制定創(chuàng)建食品安全示范縣宣傳工作方案，全面深入報道創(chuàng)建工作。（縣委宣傳部、縣政府食品安全辦會同縣政府食品安全委相關(guān)成員單位）
3.推動搭建政府部門與社會公眾的各類交流互動平臺，重點解決群眾反映的突出問題。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、管委會）
二、集中治理突出問題，依法嚴懲違法犯罪
（四）持續(xù)整治突出問題
1.組織開展全縣食品安全隱患排查整治行動，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險和重大食品安全事件的底線。（縣政府食品安全辦、縣食藥監(jiān)局）
2.持續(xù)深化農(nóng)藥獸藥殘留、“瘦肉精”、私屠濫宰、水產(chǎn)品“三魚兩藥” （大菱鲆、鱖魚、烏鱧，孔雀石綠、硝基呋喃）、生鮮乳非法添加違禁物質(zhì)等專項整治行動，嚴厲打擊非法制售假冒偽劣農(nóng)資行為。（縣農(nóng)牧局、工商局、公安局）
3.深入開展食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)非法添加、濫添加專項整治行動，嚴厲打擊制售假酒等違法違規(guī)行為。（縣食藥監(jiān)局、公安局）
4.實施農(nóng)村食品安全治理工程。（縣工商局、食藥監(jiān)局、農(nóng)牧局、公安局）
5.集中整治校園食堂及周邊食品安全突出問題。（縣政府食品安全辦、綜治辦、教育局、公安局、住建局、食藥監(jiān)局）
6.繼續(xù)開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治。（縣政府食品安全辦會同縣政府食品安全委相關(guān)成員單位）
7.組織開展全縣“三小”（食品小作坊、小經(jīng)營店、小攤點）專項治理行動。（縣食藥監(jiān)局會同相關(guān)部門）
8.各級、各部門要針對本地本系統(tǒng)群眾反映的食品安全突出問題，制定年度專項整治計劃和臺賬，確保整治到位。（縣政府食品安全委各成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、管委會）
（五）推進監(jiān)管法治化建設(shè)
1.貫徹落實《河南省食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點管理條例》《河南省清真食品管理辦法》《農(nóng)藥管理條例》《農(nóng)藥登記管理辦法》等相關(guān)法規(guī)文件及配套規(guī)章。（縣農(nóng)牧局、縣食藥監(jiān)局、民宗委、政府法制辦會同相關(guān)部門）
2.跟蹤食品安全法實施條例、審理食品安全民事糾紛案件適用法律若干問題解釋等進展動態(tài)，適時研究出臺我縣貫徹落實辦法。（縣政府食品安全委各成員單位，縣法院、檢察院）
3.完善行政執(zhí)法程序，健全執(zhí)法全過程記錄制度，完善服務(wù)型行政執(zhí)法體系，提升依法行政水平。（縣政府食品安全委相關(guān)成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、管委會）
（六）嚴厲打擊違法犯罪行為
1.健全食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，推進日常監(jiān)管和執(zhí)法辦案信息共享，加強大案要案聯(lián)合督辦、典型案件通報。（縣食藥監(jiān)局、農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、法院、檢察院）
2.加強縣級公安機關(guān)打擊食品犯罪力量。（縣編辦、公安局）
3.深入推進食品打假“利劍”行動，始終保持對食品安全犯罪嚴打高壓態(tài)勢。(縣公安局、農(nóng)牧局、食藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局)
4.針對問題多發(fā)、群眾反映強烈的領(lǐng)域，組織開展全縣專項稽查行動。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，落實違法行為處罰到人有關(guān)規(guī)定。(縣食藥監(jiān)局、公安局)
5.加大對制售假劣食品相關(guān)產(chǎn)品、食品商標侵權(quán)、假冒清真及清真不清、制販假鹽等打擊力度。(縣質(zhì)監(jiān)局、工商局、民宗委、鹽業(yè)局）
6.完善信息公開制度，推進行政處罰結(jié)果公開。建立并向社會公開食品安全違法犯罪人員禁業(yè)限制數(shù)據(jù)庫。(縣食藥監(jiān)局、法院)
三、堅持綜合施策，嚴格落實企業(yè)主體責任
（七）制定實施標準規(guī)范
1.加強國家食品安全標準宣傳培訓和跟蹤評價。(縣衛(wèi)計委會同農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局等相關(guān)部門)
2.編制我縣地方農(nóng)業(yè)標準制修訂計劃，分類完善生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，進一步健全我縣優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、出口農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品標準體系，力爭有能力的規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營主體按標生產(chǎn)。 (縣農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局)
3.完善糧食質(zhì)量安全標準體系。(縣糧食局、質(zhì)監(jiān)局)
4.督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法健全食品安全各項管理制度、落實管理機構(gòu)和管理人員，建立常態(tài)化的食品安全自查制度。(縣食藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局)
5.在全縣大型食品生產(chǎn)企業(yè)全面推進實施危害分析和關(guān)鍵控制點(HACCP)、良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)等國際通行的質(zhì)量管理規(guī)范，鼓勵獲得認證。（縣食藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局）
6.嚴格落實網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺及入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品安全責任，加強網(wǎng)絡(luò)訂餐規(guī)范管理，做到“線上”“線下”餐食同質(zhì)同標。（縣食藥監(jiān)局）
7.健全校園食品安全管理制度，實行食品安全校長負責制，落實學校食品安全主體責任。（縣教育局、食藥監(jiān)局）
（八）加快建立追溯體系
1.加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺推廣應用。加快農(nóng)藥追溯信息平臺建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)藥全過程可追溯。加大獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)追溯工作力度，力爭實現(xiàn)獸藥經(jīng)營企業(yè)入網(wǎng)全覆蓋、50%以上獸藥經(jīng)營企業(yè)實施追溯。（縣農(nóng)牧局）
2.積極學習肉菜追溯體系建設(shè)試點城市先進經(jīng)驗，待商務(wù)部全國肉菜追溯體系建設(shè)試點經(jīng)驗推廣后，加快肉菜等重要產(chǎn)品追溯管理平臺建設(shè)。（縣商務(wù)局）
3.督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者全部依法建立并執(zhí)行食品生產(chǎn)、銷售、進廠查驗、出廠檢驗等各項記錄制度，鼓勵采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營信息，確保產(chǎn)品追溯體系有效運行。(縣質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局)
（九）健全誠信獎懲機制
1.完善食品安全誠信管理制度，將食品生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)法人和非法人組織、個人的食品安全信用狀況全面納入社會誠信體系范圍。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、管委會）
2.各監(jiān)管部門建立信用信息管理制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用檔案及食品安全信用信息數(shù)據(jù)庫，公開行政許可、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等各類信用信息，推行“紅黑榜”制度。（縣農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、食藥監(jiān)局）
3.推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)。(縣工信委負責)
4.支持食品行業(yè)協(xié)會制定行約行規(guī)，促進企業(yè)自律互律。（縣政府食品安全委各成員單位）
5.加大對失信食品生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)合懲戒力度。（縣發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局等部門）
（十）全面推廣信息公示
1.進一步完善批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場蔬菜檢驗品及檢驗結(jié)果公示制度，督促市場主辦方安裝電子屏，公示蔬菜檢品及檢驗結(jié)果。放置快檢設(shè)備便于消費者查詢和監(jiān)督。（縣食藥監(jiān)局、工商局）
2.食品市場銷售者、餐飲服務(wù)建立健全進貨索證索票制度，并主動設(shè)計公示箱(臺)，公示米面油肉及蔬菜等主要的產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期等要素，有條件的企業(yè)進行計算機管理，設(shè)立電子庫，供消費者查閱。（縣食藥監(jiān)局）
3.有條件的食品生產(chǎn)、加工企業(yè)根據(jù)自身技術(shù)特色及企業(yè)文化，培育指導科普教育基地建設(shè)，經(jīng)申報命名后，面向社會，接受群眾參觀學習。（縣食藥監(jiān)局、科協(xié)）
4.學校食堂嚴格遵守食品留樣制度，安置食品安全展示柜，公示主食材，實時召開家長陪餐活動。（縣食藥監(jiān)局、教育局）
四、嚴防嚴控風險，健全覆蓋全過程監(jiān)管體系
（十一）強化源頭嚴防
1.持續(xù)實施水污染防治，加強飲用水源保護；強化大氣污染治理，加強重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理；啟動土壤污染防治攻堅，加快土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)，深入開展土壤污染治理和修復技術(shù)應用試點，推進重點地區(qū)重金屬污染物總量減排。加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，先行在部分建制村開展環(huán)境整治。(縣環(huán)保局會同縣發(fā)改委、工信委、國土局等部門按職責分工負責)
2.加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，制定并實施受污染耕地安全利用方案，推進農(nóng)用地分類管理，分區(qū)域開展土壤改良、地力培肥治理修復。加強對食用農(nóng)產(chǎn)品、食用林產(chǎn)品、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管，關(guān)停不符合條件的生豬屠宰場點。（縣農(nóng)牧局、林業(yè)局、糧食局）
3.繼續(xù)實施化肥農(nóng)藥零增長行動，嚴格禁限用高毒高風險農(nóng)藥，規(guī)范限量使用飼料添加劑和獸用抗菌藥物。推進畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。（縣農(nóng)牧局、林業(yè)局）
（十二）強化過程嚴管
1.健全食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入銜接機制，探索推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證、信息卡制度。（縣農(nóng)牧局、食藥監(jiān)局）
2.加強嬰幼兒食品、乳制品、肉制品、保健食品、白酒、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等重點產(chǎn)品監(jiān)管，對特殊食品和重點食品生產(chǎn)企業(yè)開展專項檢查。（縣食藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局）
3.加強對食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型食品超市等監(jiān)管。加強“放心糧油”供應網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量安全監(jiān)管。（縣糧食局）
4.規(guī)范農(nóng)村集體聚餐、網(wǎng)絡(luò)訂餐和網(wǎng)絡(luò)食品銷售管理。加強重大活動食品安全保障工作。（縣食藥監(jiān)局、網(wǎng)管辦）
5.加大學校（含托幼機構(gòu)）、醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、火車站、機場、建筑工地等重點區(qū)域（機構(gòu)）餐飲服務(wù)單位監(jiān)管力度。開展“清真食品管理工作規(guī)范年”活動，促進我縣清真食品管理數(shù)字化、規(guī)范化、科學化。規(guī)范食鹽市場秩序。（縣食藥監(jiān)局、教育局、衛(wèi)計委、民政局、外事僑務(wù)旅游局、交通運輸局、住建委、民宗委、工信委、鹽業(yè)局）
6.嚴格進口食品進出口商備案管理，加強重點敏感進口食品的質(zhì)量安全監(jiān)管。（縣商務(wù)局）
（十三）強化風險嚴控
1.制定實施全縣食品安全風險監(jiān)測計劃，推進食源性疾病監(jiān)測體系建設(shè)，開展食品安全風險評估，完善風險預警交流機制。（縣衛(wèi)計委會同縣農(nóng)牧局、食藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局、商務(wù)局）
2.組織開展食用農(nóng)產(chǎn)品、食用林產(chǎn)品、水產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測和風險評估。（縣農(nóng)牧局、林業(yè)局、衛(wèi)計委）
3.組織糧食質(zhì)量調(diào)查，強化糧食質(zhì)量安全監(jiān)測，及時發(fā)布質(zhì)量信息。（縣糧食局、衛(wèi)計委）
4.妥善做好超標糧食收購處置工作。（縣發(fā)改委、糧食局等部門）
5.對食品生產(chǎn)經(jīng)營者全面推行風險分級管理。加大對食用農(nóng)產(chǎn)品、特殊食品等重點種類，大型批發(fā)市場和校園及周邊等重點區(qū)域，農(nóng)獸藥殘留、重金屬和微生物污染等重點指標的抽檢檢測力度。擴大評價性食品安全抽檢范圍和品種。完善監(jiān)督抽檢信息公布機制，做到風險防控措施和處置結(jié)果“兩公開”，及時曝光和處置不合格產(chǎn)品及其企業(yè)。(縣食藥監(jiān)局會同縣衛(wèi)計委、農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局等部門)
6.加強食品相關(guān)產(chǎn)品風險監(jiān)測與評估，及時發(fā)布風險預警信息。（縣質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)計委按職責分工負責）強化進出口食品安全抽檢和風險監(jiān)測，完善進出口食品安全風險預警和快速反應機制，及時發(fā)布風險預警信息和通告。(縣衛(wèi)計委、商務(wù)局)
（十四）強化風險處置
1.健全食品安全風險研判會商機制，制定重大風險清單，督促有關(guān)地方（部門）及時防范化解。（縣食藥監(jiān)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、管委會）
2.完善食品安全輿情監(jiān)測與預警制度，妥善處置熱點問題和輿情事件，加強食品安全謠言防控和治理。(縣政府食品安全委各成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、管委會)
3.進一步健全食品安全應急預案體系和專項預案，定期開展應急演練和評估，提高應急實戰(zhàn)能力。(縣政府食品安全委相關(guān)成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、管委會)
五、加強能力建設(shè)，夯實食品安全治理基礎(chǔ)
（十五）推進檢驗檢測體系建設(shè)
1.圍繞創(chuàng)建食品安全示范縣的要求，統(tǒng)籌推進我縣食品檢驗檢測體系建設(shè)。加快推進縣級區(qū)域性食品檢驗檢測中心項目，加快完成縣級食品快速檢驗車配備任務(wù)；督促農(nóng)貿(mào)市場、大型商超開展快速檢測，統(tǒng)籌提升輔助檢驗和服務(wù)群眾的能力。（縣食藥監(jiān)局）
2.加強基層食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢（監(jiān)）測能力建設(shè)，推進各級畜產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)標準化建設(shè)。（縣食藥監(jiān)局、農(nóng)牧局按職責分工負責）
3.加強全縣糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)。（縣糧食局）
4.支持企業(yè)和科研院所加強檢驗檢測能力建設(shè)，發(fā)揮社會第三方檢驗機構(gòu)作用。推進食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測能力驗證工作。（縣食藥監(jiān)局、農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局）
（十六）加強監(jiān)管信息化建設(shè)
1.積極參與河南農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心和“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)。（縣農(nóng)牧局）
2.啟動縣食品安全監(jiān)管信息化工程，以云計算、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、手機APP等信息技術(shù)為支撐，重點圍繞行政審批、監(jiān)督檢查、稽查執(zhí)法、應急管理、檢驗監(jiān)測、風險評估、信用管理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，打造全縣食品安全監(jiān)管信息綜合平臺。（縣食藥監(jiān)局）
3.深化新一代信息技術(shù)與食品安全全過程監(jiān)管融合發(fā)展，加強大數(shù)據(jù)分析、物聯(lián)網(wǎng)、智能裝備等在各環(huán)節(jié)的普及推廣。推動各監(jiān)管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有監(jiān)管平臺有效對接與融合，加快與企業(yè)信息系統(tǒng)進行對接，建設(shè)全縣上下互聯(lián)互通、資源共享的食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)，促進機器換人、機器助人、人機互動。（縣政府食品安全委各成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、管委會）
（十七）提升隊伍監(jiān)管能力
1.分級分類對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員開展業(yè)務(wù)培訓和技術(shù)練兵，重點加強對基層執(zhí)法人員的培訓。（縣農(nóng)牧局）
2.推進專職檢查員隊伍建設(shè)。組織開展擬任專職檢查員專題培訓。實施監(jiān)管人員能力素質(zhì)提升工程，重點培養(yǎng)“一專多能”型監(jiān)管人員，全面提升監(jiān)管隊伍專業(yè)技能。（縣食藥監(jiān)局）
4.組織開展創(chuàng)建食品安全示范縣專題培訓班，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對標推進創(chuàng)建活動。（縣政府食品安全辦、縣食藥監(jiān)局）
5.加強食品、農(nóng)產(chǎn)品檢（監(jiān)）測專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。（縣食藥監(jiān)局、衛(wèi)計委、農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局）
（十八）推動科技創(chuàng)新
積極配合市級以上層面搞好食品安全監(jiān)管科學和食品安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。（縣科技局、食藥監(jiān)局）
六、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
（十九）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
開展“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”活動，實施農(nóng)業(yè)標準化戰(zhàn)略，以“四優(yōu)四化”（優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)模化、生產(chǎn)標準化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化）為重點，大力推動高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級。開展農(nóng)業(yè)品牌提升行動，結(jié)合“三品一標”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志)創(chuàng)品牌，加強證后監(jiān)管，維護好品牌公信力。組織開展生豬屠宰標準化創(chuàng)建，推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場建設(shè)。實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，大力發(fā)展糧食深加工和主食產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。(縣農(nóng)牧局、糧食局按職責分工負責)
（二十）推進食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
1.深入實施食品工業(yè)“三品”（增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌）專項行動計劃，優(yōu)化食品工業(yè)結(jié)構(gòu)。(縣發(fā)改委、工信委、工商局)
2.加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+透明車間”建設(shè)，全縣大型骨干食品生產(chǎn)企業(yè)實施“透明車間”達到80%以上。(縣質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局)
3. 加強食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)范化建設(shè)，鼓勵商場、超市積極發(fā)展基地采購、農(nóng)超對接、供應商供貨、訂單農(nóng)業(yè)。推進食品經(jīng)營店統(tǒng)一配送和連鎖經(jīng)營。（縣食藥監(jiān)局、工商局等相關(guān)部門）
4.完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標準體系，開展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標準化試點。推進食品冷鏈物流體系建設(shè)，促進裝車、運輸、卸貨、存儲各環(huán)節(jié)無縫銜接。(縣發(fā)改委、商務(wù)局、農(nóng)牧局、衛(wèi)計委、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局等部門)
5.實施餐飲業(yè)質(zhì)量提升工程，傳承和發(fā)揚餐飲老字號品牌，全面推進“透明廚房”建設(shè)，年內(nèi)全縣餐飲服務(wù)單位“透明廚房”完成率達到60%以上，學校食堂、高速公路服務(wù)區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+透明廚房”完成率達到70%以上。（縣食藥監(jiān)局）
6.實施進口食品安全放心工程、出口食品質(zhì)量競爭力提升工程，促進我縣進出口食品提質(zhì)增效。(縣商務(wù)局)
7.培育和發(fā)展為食品安全提供技術(shù)保障的新業(yè)態(tài)、新模式、新服務(wù)。（縣政府食品安全委各成員單位）
8.推進餐廚廢棄物分類利用和集中處置場所建設(shè)，穩(wěn)步提高資源循環(huán)利用效率。（縣發(fā)改委、城管局等部門）
（二十一）營造良好發(fā)展環(huán)境
深化“放、管、服”改革，繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度，進一步取消或下放一批審批事項，加強對下放事項的評估和指導，確保下放事項審批質(zhì)量?？v深推進“多證合一”改革，全面推行市場準入負面清單制度，深入開展“證照分離”改革試點。全面推開“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，完善各類行政審批服務(wù)平臺，實現(xiàn)行政權(quán)力事項在線辦理，打造“一次辦妥”政務(wù)服務(wù)品牌，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。鼓勵監(jiān)管方式創(chuàng)新，強化事中事后監(jiān)管。加強對企業(yè)的指導和幫扶，積極提供政策法規(guī)、技術(shù)培訓、市場信息等服務(wù)，切實維護企業(yè)合法權(quán)益，營造公平公正、開放有序的市場環(huán)境。（縣政府食品安全委各成員單位）
七、落實各方責任，構(gòu)建食品安全共治共享格局 
（二十二）落實黨政同責
1.加強黨對食品安全工作的領(lǐng)導，落實“黨政同責”要求，細化實化具體措施，切實履行屬地管理責任。發(fā)揮各級政府食品安全委及其辦公室總抓手作用，健全統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督查考核等工作機制，加強工作力量。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
2.推進實施食品安全“十三五”規(guī)劃，研究制定全縣食品安全2035戰(zhàn)略綱要。(縣政府食品安全辦、縣發(fā)改委)
3.待我省國民營養(yǎng)計劃實施方案出臺后，研究制定符合我縣實際的工作方案。（縣衛(wèi)計委）
4.完善經(jīng)費投入機制，將食品安全監(jiān)管經(jīng)費納入各級政府預算予以保障，貫徹落實《新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于加快推進基層食品藥品安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)的通知》（新政辦〔2017〕122號）精神，加強基層機構(gòu)建設(shè)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、管委會，縣財政局、農(nóng)牧局、食藥監(jiān)局等部門）
（二十三）強化督查問責
1.明確重點任務(wù)責任分工，實施臺賬式管理，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、管委會食品安全工作開展隨機督查。(縣政府食品安全辦會同縣政府食品安全委員會相關(guān)成員單位)
2.對食安委組織的食品安全聯(lián)合整治及關(guān)系民生的重點專項整治，要及時公開進展和查處情況，并對整治效果進行督查、考評，對落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成員單位進行通報批評。(縣政府食品安全辦會同縣政府食品安全委員會相關(guān)成員單位)
3.督促落實糧食安全縣、區(qū)長責任制。（縣發(fā)改委、農(nóng)牧局、糧食局等部門按職責分工負責）
4.嚴肅查處食品安全領(lǐng)域失職瀆職行為。(縣監(jiān)察委、縣政府食品安全辦)
（二十四）加強宣傳引導
1.組織開展“食品安全宣傳周”系列宣傳活動。強化與媒體合作，加強正面宣傳，營造良好輿論環(huán)境。（縣政府食品安全委相關(guān)成員單位）
2.實施食品安全大科普行動，收集相關(guān)科普資料，組織專業(yè)宣傳團隊，開展互動性強的“六進”宣傳活動。(縣政府食品安全辦會同縣政府食品安全委相關(guān)成員單位)
3.開展“科學使用獸用抗生素”百千萬接力公益行動。(縣農(nóng)牧局)
4.加強食品安全教育，在中小學教育活動中增加食品安全教育內(nèi)容。(縣教育局)
5.借助互聯(lián)網(wǎng)、新媒體、電視、報紙、宣傳海報、刷墻面等多種方式，在市場、超市、學校食堂、餐飲單位等多種場合大力宣傳食品安全有關(guān)工作及舉報電話，尤其是緊密聯(lián)系群眾的典型案例，加大宣傳力度，確保深入民心。(縣食藥監(jiān)局、農(nóng)牧局、公安局)
（二十五）推動社會共治
1.完善食品安全有獎舉報制度，暢通投訴渠道，提高辦理結(jié)果查實率。(縣食藥監(jiān)局)
2.鼓勵第三方專業(yè)機構(gòu)對食品安全進行評價。(縣食藥監(jiān)局、農(nóng)牧局按職責分工負責)
3.推動食品安全跨區(qū)域協(xié)作，建立健全各類區(qū)域協(xié)作機制。(縣政府食品安全委員會各成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
4.推行食品安全責任保險制度，擴大保險品種和覆蓋范圍。(縣食藥監(jiān)局)
5.充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、專家學者、行業(yè)協(xié)會等各方作用，建立健全基層協(xié)管員、信息員、志愿者隊伍，加快構(gòu)建食品安全共治共享格局。(縣政府食品安全委員會相關(guān)成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、管委會)