各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府有關(guān)部門：
      現(xiàn)將《封丘縣養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                                                                                       封丘縣人民政府辦公室 
                                                                                                            2018年8月28日


      根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)〈養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制工作規(guī)范〉和〈養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制大綱〉的通知》（農(nóng)漁發(fā)〔2016〕39號）及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于進(jìn)一步加快養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制工作的通知》（農(nóng)漁發(fā)〔2018〕17號），河南省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于《加快推進(jìn)全省養(yǎng)殖灘涂規(guī)劃編制工作的通知》（豫農(nóng)辦漁業(yè)〔2018〕6號）要求，為確保養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制工作按要求順利推進(jìn)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本方案。
      一、封丘縣水產(chǎn)養(yǎng)殖概況
      封丘縣是河南省水產(chǎn)養(yǎng)殖大縣、河南省漁業(yè)重點(diǎn)縣，養(yǎng)殖方式主要是池塘養(yǎng)殖，水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域主要分布在沿黃幾個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的背河洼地，地下水位高。其中池塘養(yǎng)殖面積12465畝，養(yǎng)殖品種有鯉魚、草魚、鰱魚、鳙魚、鯽魚、中華絨鰲蟹、泥鰍、斑點(diǎn)叉尾鮰、團(tuán)頭魴、黃顙魚及觀賞魚等。池塘養(yǎng)殖每畝平均單產(chǎn)1132.5公斤，2017年漁業(yè)產(chǎn)量達(dá)14116噸，產(chǎn)值14821.8萬元。近幾年，封丘縣積極響應(yīng)國家調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的漁業(yè)政策，大力發(fā)展健康養(yǎng)殖。先后共申報無公害水產(chǎn)品基地2個，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部健康示范場2個，引進(jìn)斑點(diǎn)叉尾鮰、團(tuán)頭魴、黃顙魚、觀賞魚等新品種5個，在水產(chǎn)品基地建設(shè)日趨完善的基礎(chǔ)上，封丘漁業(yè)發(fā)展迅速。
      二、目標(biāo)與任務(wù)
      2018年底前全面完成規(guī)劃編制及發(fā)布工作。
      三、規(guī)劃范圍
      規(guī)劃范圍為封丘縣管轄的水域灘涂內(nèi)已經(jīng)進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖開發(fā)利用和目前尚未開發(fā)但適于水產(chǎn)養(yǎng)殖開發(fā)利用的所有（全民、集體）水域和灘涂。
      四、時間安排
     （一）8月30日前完成規(guī)劃編制前期準(zhǔn)備工作（包括成立規(guī)劃編制工作機(jī)構(gòu)；制定規(guī)劃編制工作方案和實(shí)施方案；資料收集整理及分析；落實(shí)編制工作經(jīng)費(fèi)；編制技術(shù)支撐單位的確定等）。
     （二）8月30日-10月15日，開展實(shí)地勘查，進(jìn)行養(yǎng)殖水面核對，完善有關(guān)數(shù)據(jù)，對圖件進(jìn)行提取、疊加分析及標(biāo)注，編寫規(guī)劃文本，完成規(guī)劃征求意見稿（包括文本、圖件及編制說明）。
     （三）10月15日-10月底，征求縣相關(guān)部門意見，修改完善形成規(guī)劃評審稿。
     （四）11月上旬組織召開規(guī)劃評審會，邀請有關(guān)專家及縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，形成評審意見。根據(jù)評審意見對規(guī)劃進(jìn)一步修改完善，并經(jīng)規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，形成規(guī)劃送審稿。
     （五）11月20日前，完成規(guī)劃批準(zhǔn)發(fā)布工作。
      五、具體措施
     （一）成立組織，強(qiáng)化責(zé)任。養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃是國土空間規(guī)劃的重要組成部分，也是劃定水域生態(tài)主體功能區(qū)的重要依據(jù)。編制發(fā)布養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃是地方人民政府及有關(guān)部門的法定職責(zé)。封丘縣成立以副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部蒿良萬為組長，縣政府金融辦主任康思宇、農(nóng)牧局局長孫銀忠任副組長的規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、漁業(yè)主管部門牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)職能部門分工配合的機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任，推進(jìn)規(guī)劃編制工作有序開展。
     （二）周密部署，扎實(shí)推進(jìn)。各有關(guān)單位要按照要求，結(jié)合我縣實(shí)際制定出臺切實(shí)可行的養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制實(shí)施方案，上報省農(nóng)業(yè)廳水產(chǎn)局備案。
     （三）積極申請資金，確保工作順利開展?？h財政部門要統(tǒng)籌安排必要的養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制工作經(jīng)費(fèi)；封丘縣農(nóng)牧局要抽調(diào)專業(yè)人員與技術(shù)支撐單位協(xié)同進(jìn)行規(guī)劃編制，齊心協(xié)力按時按質(zhì)按量完成規(guī)劃編制任務(wù)。
     （四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合。農(nóng)牧局作為牽頭部門要統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作開展和落實(shí)，縣國土、規(guī)劃、城建、交通、水利、環(huán)保、文廣、氣象等相關(guān)部門要做好配合工作，形成部門聯(lián)動機(jī)制，確保我縣養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃盡早完成編訂和實(shí)施。