封政辦〔2020〕45號

 

 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府有關部門：
      《封丘縣12345平臺目標管理考核辦法(試行)》和《封丘縣政務公開工作考核辦法》已經縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
 
 
 

封丘縣人民政府辦公室   
                               2020年8月31日

封丘縣12345平臺目標管理考核辦法(試行)

 
      為提高我縣12345平臺整體工作水平,根據(jù)《新鄉(xiāng)市12345熱線平臺目標管理考核辦法（試行）》，結合我縣實際，經研究決定，對全縣12345熱線工作實行百分制目標管理，特制定本辦法:
      一、考核對象
      封丘縣12345熱線辦公室三級網絡單位(當年無承辦件、自辦件和交辦件的單位不作為考核對象)。
      1.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）
      城關鎮(zhèn)、城關鄉(xiāng)、荊鄉(xiāng)回族鄉(xiāng)、王村鄉(xiāng)、應舉鎮(zhèn)、陳固鎮(zhèn)、黃德鎮(zhèn)、居廂鎮(zhèn)、魯崗鎮(zhèn)、陳橋鎮(zhèn)、荊隆宮鄉(xiāng)、留光鎮(zhèn)、曹崗鄉(xiāng)、潘店鎮(zhèn)、黃陵鎮(zhèn)、李莊鎮(zhèn)、尹崗鎮(zhèn)、馮村鄉(xiāng)、趙崗鎮(zhèn)
      2.縣直單位
      發(fā)展和改革委員會、審計局、教育體育局、科技和工業(yè)信息化局、公安局、民政局、司法局、財政局、人力資源和社會保障局、自然資源局（林業(yè)）、住房和城鄉(xiāng)建設局、城市管理局、交通運輸局、水利局、農業(yè)農村局、商務局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委員會、退役軍人事務局、應急管理局、市場監(jiān)督管理局、統(tǒng)計局、醫(yī)療保障局、扶貧開發(fā)辦公室、信訪局、政務服務和大數(shù)據(jù)管理局、黃河河務局、氣象局、稅務局、市生態(tài)環(huán)境局封丘分局、社保局、煙草局、銀監(jiān)辦、郵政局、住房公積金管理辦公室、產業(yè)集聚區(qū)管委會辦公室、環(huán)衛(wèi)(起重）產業(yè)集聚區(qū)管理辦公室、供銷合作社、公共資源交易中心、公路事業(yè)發(fā)展中心、農業(yè)機械發(fā)展服務中心、機關事務中心、殘疾人聯(lián)合會、融媒體中心、編辦、供電公司、聯(lián)通公司、電信公司、移動公司、消防大隊、豫廣網絡
      二、考核內容和分值
      （一）加強領導,機構健全,制度完善(20分)
      1.重視和加強12345熱線辦公室工作,建立健全熱線工作機構,明確一名班子成員分管,有專職工作人員,保證辦理工作正常開展。(10分)
      2.研究市、縣12345熱線辦公室轉辦交辦和本單位直接受理的群眾投訴反映事項,解決工作困難和難點問題，主管領導對通過熱線反映的重要事項做出批示。(5分)
      3.制定并嚴格實行當班制度、責任制度、反饋制度、現(xiàn)場辦公制度、報告制度等,做到責任明確、運轉規(guī)范、反應快速、服務到位(以書面制度文本和落實情況為準)。(5分)
      （二）工作扎實,辦理迅速,反饋及時(40分)
      1.設立本單位24小時值班電話,及時接受市、縣12345熱線辦公室工作指令,辦理群眾對本單位的建議或投訴。(10分)
      2.按照“分級負責、歸口辦理”的原則和規(guī)定程序承辦群眾反映事項,按期對辦理結果進行審查、反饋和上報。無法按期辦結的將進度和預期辦結時間作出承諾,并按承諾時間按期辦結(以縣12345熱線辦公室月通報辦結率為準)。對領導批示事項以書面報告形式反饋,各網絡單位直接受理問題的辦理比照進行,按期辦結率達到100%(以工作記錄為準)。(15分)
      3.對縣12345熱線辦公室交辦事項,根據(jù)情況積極創(chuàng)造條件抓緊協(xié)調解決。因客觀條件不允許或超越政策范圍的問題,應當實事求是解釋清楚,對于不合理的要求進行說服勸導,講明道理。以有最終結果、且結果真實作為辦結(以縣12345熱線辦公室月通報滿意率為準)。(15分)
      （三）創(chuàng)造條件,配齊設備,提高效率(20分)
      1.配備與電子政務外網連接的計算機,實現(xiàn)與熱線平臺有效連通;配備必要的辦公設備,為做好辦理工作提供基礎保障。積極創(chuàng)造條件,改進工作手段,力爭實現(xiàn)三級網絡單位的聯(lián)網,具有接收、處理、轉交辦和反饋功能。(15分)
      2.各網絡單位明確人員負責，及時以電子文檔或文件形式上報縣12345辦公室，新出臺的規(guī)范性文件,及時為更新熱線電子化系統(tǒng)知識庫提供資料。(5分)
      （四）強化管理,主動服務,加強自身建設(20分)
      1.加強對本單位辦理工作人員的管理和教育,建立專門的三級網絡單位服務隊伍。(10分)
      2.加強對三級網絡單位的管理、監(jiān)督和考核。(5分)
      3.定期對本單位辦理工作情況進行總結,并及時按要求上報。(5分)
      三、評分辦法
      以上4大項考核內容中可量化指標直接計分,非量化指標根據(jù)完成情況分為優(yōu)秀、良好、一般和未完成4個等次評定,分別按照分值的110%、100%、80%、60%得分。在此基礎上,依據(jù)以下量化加減分因素得出最終成績。
      （一）加分情況
      1.工作情況或辦理的典型事項被《月通報》采用編發(fā)的,每1篇加1分。
      2.本單位辦理工作經驗被市、縣12345熱線辦公室向各級網絡單位推廣的。(市級每1次加3分，縣級每1次加1分）
      （二）扣分情況
      1.接件單位實行首接責任制。各單位接件后如不屬于本部門工作職權范圍內需主動聯(lián)系辦理單位并上報。不允許退件，出現(xiàn)1次扣2分。
      2.群眾對該單位辦理工作投訴,查實一次扣1分。
      3.未按期辦理和反饋且未提出書面延期辦理申請的,每發(fā)生1件扣3分(申請延期辦理事項，工單量超過10件以上承辦量的10%，工單量10件以下承辦量的20%后每增加1件扣1分)。
      4.對市12345熱線辦公室交辦事項因反饋結果虛假退回重辦的,每件(次)扣2分。
      5.對辦理結果能落實但不落實造成重復反映的,每件（次）扣2分（但由于客觀原因暫不能落實,且無法預計時間期限而造成重復反映的不扣分）。
      6.不嚴格遵守保密原則,發(fā)生泄露反映人秘密,引起反映人被打擊報復事件,每發(fā)生一次扣3分。
      7.被《月通報》批評的,每發(fā)生1次扣3分。
      8.未及時接受工單（半小時），每件扣0.5分。
      9.年度內12345工單群眾滿意度低于60%的，一次性扣5分。
      四、考核方式
      1.縣12345熱線辦公室對各網絡單位承辦事項辦理情況、群眾滿意度情況實行月通報。
      2.年終由縣12345熱線辦公室通過調研、實地考察座談、查閱相關材料等方式進行綜合測評,并結合平時掌握的工作情況,評出各網絡單位工作的優(yōu)劣,確定優(yōu)秀、達標、未達標單位。
      五、本考核辦法由縣12345熱線辦公室組織實施。
 

封丘縣政務公開工作考核辦法（試行）

 
      為貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于全面推進政務公開工作的意見》《中共河南省委辦公廳 河南省人民政府辦公廳 關于全面推進政務公開工作的實施意見》《新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關于印發(fā)全面推進新鄉(xiāng)市基層政務公開標準化規(guī)范化工作實施方案的通知》等有關法規(guī)、文件精神，深入推進和科學評價全縣政務公開工作，促進各級、各部門認真履行職責，全面完成政務公開各項目標任務，制定本考核辦法。
      一、考核對象
      （一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（19個）
       城關鎮(zhèn)、城關鄉(xiāng)、荊鄉(xiāng)回族鄉(xiāng)、王村鄉(xiāng)、應舉鎮(zhèn)、陳固鎮(zhèn)、黃德鎮(zhèn)、居廂鎮(zhèn)、魯崗鎮(zhèn)、陳橋鎮(zhèn)、荊隆宮鄉(xiāng)、留光鎮(zhèn)、曹崗鄉(xiāng)、潘店鎮(zhèn)、黃陵鎮(zhèn)、李莊鎮(zhèn)、尹崗鎮(zhèn)、馮村鄉(xiāng)、趙崗鎮(zhèn)。
      （二）縣直單位(44個)
      行政單位（26個）：審計局、發(fā)展和改革委員會、教育體育局、科技和工業(yè)信息化局、公安局、民政局、司法局、財政局、人力資源和社會保障局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設局、城市管理局、交通運輸局、水利局、農業(yè)農村局、商務局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委員會、退役軍人事務局、應急管理局、市場監(jiān)督管理局、統(tǒng)計局、醫(yī)療保障局、扶貧開發(fā)辦公室、信訪局、政務服務和大數(shù)據(jù)管理局。
      事業(yè)單位（13個）：產業(yè)集聚區(qū)管委會辦公室、環(huán)衛(wèi)（起重）產業(yè)集聚區(qū)管理辦公室、供銷合作社、機關事務中心、公共資源交易中心、公路事業(yè)發(fā)展中心、農業(yè)機械發(fā)展服務中心、殘疾人聯(lián)合會、電子商務服務中心、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展服務中心、黃河灘區(qū)居民遷建服務中心、長壽之鄉(xiāng)發(fā)展服務中心、商務中心區(qū)管委會辦公室。
      垂直單位（5個）：黃河河務局、氣象局、稅務局、市生態(tài)環(huán)境局封丘分局、供電公司。
      二、考核內容和標準
      政務公開工作考核內容按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣直單位兩個類別分別確定（具體考核內容分別見附件1、2）。
      三、考核方式方法
      政務公開工作考核采取日?？己撕湍甓瓤己讼嘟Y合的辦法。
      政務公開工作日常考核由縣政府政務公開辦公室負責，采取日常工作記錄、自評自查、隨機抽查、專項檢查等方式進行，將發(fā)現(xiàn)的問題或成績記錄存檔，每季度通報一次，并在年度考核時核減或核加相應考核項目分數(shù)。
      四、考核結果及運用
      政務公開工作實行百分制量化考核，考核結果分為優(yōu)秀（90分以上）、良好（80分-89分）、合格（60分-79分）、不合格（低于60分）4個等次。
      全縣政務公開考核結果通報縣委縣政府督查局，作為經濟社會發(fā)展目標管理責任制考核評價的依據(jù)。
      政務公開工作考核情況和等級于次年4月底前在縣政府門戶網站公布。
      要及時向被考核對象反饋考核中發(fā)現(xiàn)的問題，并督促其整改落實。被考核對象要制定整改方案，限時整改到位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣直各部門整改落實情況要報縣政府政務公開辦公室。
      在自查和考核中弄虛作假的，考核結果直接記為不合格檔次，同時給予通報批評，并對負責的分管領導、主管人員和其他直接責任人員依法、依紀追究責任。
      附件：封丘縣政務公開工作考核內容明細表