封丘縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《封丘縣2024年玉米規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目實施方案》的通知
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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府各部門：
《封丘縣2024年玉米規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目實施方案》已經(jīng)2024年7月5日縣政府第51次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
封丘縣人民政府辦公室
2024年7月8日
封丘縣2024年玉米規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目實施方案
為全面貫徹落實中央一號文件精神，進一步提升玉米單產(chǎn)水平，根據(jù)《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好2024年糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目實施工作的通知》（豫農(nóng)文〔2024〕200號）文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的戰(zhàn)略部署，堅持把保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給作為頭等大事，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收為目標(biāo)，組織整建制推進玉米單產(chǎn)提升，加強技術(shù)集成，示范帶動玉米大面積均衡增產(chǎn)和效益提升，全方位夯實糧食安全根基。
（二）主要目標(biāo)。正常年景下，通過單產(chǎn)提升，集成推廣玉米密植滴灌精準(zhǔn)調(diào)控、單粒精播、化控防倒、后期“一噴多促”、適時晚收等關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)玉米種植主體畝產(chǎn)比2023年提高5公斤以上，密植滴灌面積達(dá)到3.1萬畝以上，玉米總產(chǎn)增加15.5萬公斤以上。
二、技術(shù)路徑
（一）選擇品種。選擇國家和省審定（引種備案）的熟期適宜、耐密抗倒、穩(wěn)產(chǎn)宜機的緊湊型品種。
（二）合理密植。可使用北斗導(dǎo)航定位系統(tǒng)和精量播種機播種，縮小植株間距，提高保苗密度，核心區(qū)密度超過4500株/畝。
（三）水肥一體化（滴灌）。播種后2天內(nèi)滴出苗水，干燥地塊滴水20—25噸/畝，濕潤地塊10—15噸/畝，以濕潤土面超過播種行5厘米左右為宜。
（四）化學(xué)除草。玉米3—5葉期進行化學(xué)除草,推薦使用扇形噴嘴，畝水量30—40公斤。
（五）化控防倒。在玉米拔節(jié)期（6—8葉期）葉面噴施“縮株增密”專用玉米化控劑，縮小玉米營養(yǎng)體、稈細(xì)稈堅、抗倒伏、構(gòu)建健康高產(chǎn)群體。
（六）“一噴多促”。根據(jù)蟲情預(yù)報，抓好南方銹病、玉米螟、黏蟲、棉鈴蟲等重大病蟲害防治統(tǒng)治，玉米苗期重點防治薊馬、黏蟲和地老虎等地下害蟲；玉米在大喇叭口期和抽雄期重點防治玉米螟.
（七）適時晚收。當(dāng)大田中玉米苞葉變白、發(fā)黃時，籽粒尚未停止灌漿，適當(dāng)晚收，延遲至玉米籽粒乳線消失、黑層出現(xiàn)時即完全成熟后再收獲，可以增加粒重，提高產(chǎn)量。
三、實施內(nèi)容
（一）實施主體
優(yōu)先支持自愿承擔(dān)我縣區(qū)域內(nèi)種植任務(wù)且技術(shù)模式清晰、種植水平較高、玉米種植面積50畝以上的規(guī)模種植大戶、集體或新型經(jīng)營主體（兼顧大豆玉米帶狀復(fù)合種植）。
（二）實施步驟
1.主體申報。符合條件的種植大戶、規(guī)模種植主體積極參與、自愿申報，填寫申報表（見附件4）,經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實后報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核，若有弄虛作假取消資格。待農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織審核申報資料，確定承擔(dān)項目的主體后，在申報主體所在行政村及縣政府網(wǎng)站進行公示，時間不低于5個工作日，無異議后，由實施主體自主實施。
2.過程記錄。項目實施規(guī)范檔案（見附件5）,項目主體應(yīng)按要求加強田間管理，落實關(guān)鍵技術(shù)，并在整地播種、肥水管理、病蟲草害防治及機械收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以照片等形式記錄應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)措施；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促項目實施主體做好技術(shù)應(yīng)用記錄；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好技術(shù)指導(dǎo)工作，并核實重點技術(shù)到位及檔案記錄等情況，未落實關(guān)鍵技術(shù)措施的主體，取消獎補資格。
3.測產(chǎn)核實。一是開展縣級自測。在作物成熟前15～20天，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將組織技術(shù)人員、第三方公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對項目主體地塊進行理論測產(chǎn)，須有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)副職或農(nóng)辦主任參與，測產(chǎn)結(jié)果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓋章后，以單產(chǎn)水平排序，予以公示。對非因不可抗力影響，未達(dá)到單產(chǎn)目標(biāo)的主體，取消獎補資格。二是申報市級復(fù)測。選擇自測產(chǎn)量水平較高的實施主體種植地塊，申報市級進行復(fù)測。三是備好省級抽測。積極準(zhǔn)備省級專家實收測產(chǎn)抽測工作，協(xié)助做好省級抽測工作。
四、補助方式
（一）補助對象。承擔(dān)我縣區(qū)域內(nèi)種植任務(wù)的本縣或其它地區(qū)的種植大戶、集體或新型經(jīng)營主體等實施主體。
（二）資金用途。主要用于四方面：一是物化補助，重點支持密植滴灌水肥一體化設(shè)施設(shè)備，兼顧采購玉米密植品種補貼；二是資金獎補，設(shè)立玉米單產(chǎn)提升獎，按照評比制度，前45名給予現(xiàn)金獎勵和榮譽證書，其中一等獎5名，二等獎15名，三等獎25名；三是技術(shù)服務(wù)，主要用于項目區(qū)面積核定、培訓(xùn)、測產(chǎn)等方面費用；四是宣傳費，主要用于項目標(biāo)牌制作、資料宣傳等。
（三）補助標(biāo)準(zhǔn)。項目總資金459萬元。一是用于滴灌設(shè)備補助（兼顧大豆玉米帶狀復(fù)合種植）和玉米密植品種補貼約400萬元（優(yōu)先用于滴灌設(shè)備補助）。根據(jù)關(guān)鍵技術(shù)措施到位情況，村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級推薦，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核實情況，確定獎補對象,玉米滴灌設(shè)備和大豆玉米帶狀復(fù)合種植滴灌設(shè)備均按照實際鋪設(shè)面積進行補貼。大豆玉米帶狀復(fù)合種植滴灌設(shè)備補貼標(biāo)準(zhǔn)每畝約占玉米滴灌設(shè)備補貼標(biāo)準(zhǔn)每畝的60%。開展環(huán)節(jié)托管和全程托管的社會化服務(wù)面積不在補助范圍。每個承擔(dān)項目的經(jīng)營主體補助資金不超過30萬元。二是用于資金獎補，約38萬元，設(shè)立一、二、三等獎共45名。三是用于聘請第三方對項目實施面積核定、培訓(xùn)、測產(chǎn)等方面資金，約18萬元。四是用于項目標(biāo)牌制作、資料宣傳等費用，約3萬元。以上各項資金如有結(jié)余可相互統(tǒng)籌使用。
（四）支持方式。采取先建后補的方式進行獎補，項目實施完成后，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織測產(chǎn)達(dá)到增產(chǎn)目標(biāo)后，按有關(guān)規(guī)定撥付財政獎補資金。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管縣領(lǐng)導(dǎo)任組長的玉米單產(chǎn)提升領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件1），統(tǒng)籌項目組織實施；成立由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭的項目實施小組（詳見附件2），協(xié)調(diào)推進項目實施；成立由縣種業(yè)發(fā)展服務(wù)中心為主的技術(shù)指導(dǎo)組（詳見附件3），做好技術(shù)指導(dǎo)工作。
（二）加強監(jiān)督管理。強化與財政部門溝通，嚴(yán)格落實財政資金使用管理辦法，建立專賬，嚴(yán)格資金支出范圍，確保資金發(fā)揮最大作用。強化與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接，加強過程管理，全過程建檔立案，記錄技術(shù)落實、要素投入、成效評估等內(nèi)容確保項目實施規(guī)范有序、測產(chǎn)結(jié)果真實可靠、獎補發(fā)放公開透明。
（三）加強技術(shù)指導(dǎo)。依托本地專家指導(dǎo)組和農(nóng)技推廣隊伍，開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)規(guī)模種植主體選擇良種、配套技術(shù)、防災(zāi)減災(zāi)和病蟲防控，促進關(guān)鍵技術(shù)落實到位。
（四）加強宣傳推廣。強化與主流媒體對接，及時總結(jié)玉米單產(chǎn)提升行動的好做法、好經(jīng)驗、好典型，充分利用各類新媒體，加大宣傳報道力度。通過技術(shù)培訓(xùn)等方式，做好政策解讀、宣傳經(jīng)驗做法，打造示范典型，發(fā)揮輻射帶動作用。
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