索引號(hào)：	202409041115024959	成文日期：	2024-7-22
失效時(shí)間：		發(fā)文字號(hào)：	封政辦 〔2024〕43號(hào)
發(fā)文機(jī)關(guān)：	封丘縣人民政府辦公室	發(fā)布日期：	2024-7-22
有 效 性：	有效

 

 

 

 

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府有關(guān)部門：

       《封丘縣2024年生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金使用實(shí)施方案》已經(jīng)2024年7月5日縣政府第51次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

封丘縣人民政府辦公室   

2024年7月22日      

 

封丘縣2024年生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金使用實(shí)施方案

 

       為切實(shí)做好生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目實(shí)施工作，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，保障市場(chǎng)供應(yīng)，促進(jìn)我縣生豬生產(chǎn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法>的通知》（財(cái)建〔2015〕778號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

       一、指導(dǎo)思想

       堅(jiān)持依法（章）辦事、突出重點(diǎn)、科學(xué)規(guī)劃、養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）申報(bào)、公開透明、?？顚Ｓ?、管理規(guī)范的原則，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，保障市場(chǎng)供應(yīng)。獎(jiǎng)勵(lì)資金專項(xiàng)用于生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

       二、獎(jiǎng)勵(lì)原則和資金使用安排

       （一）獎(jiǎng)勵(lì)原則 

       1.公開透明、科學(xué)分配、各負(fù)其責(zé)、跟蹤問(wèn)效原則;

       2.先建后補(bǔ)原則，建設(shè)完成后給予一次性補(bǔ)助；

       3.建設(shè)內(nèi)容已享受過(guò)政府補(bǔ)貼的，該項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容不再享受本次補(bǔ)助；

       4.禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）暫不納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。

       （二）資金用途

       2024年我縣生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算616萬(wàn)元，計(jì)劃項(xiàng)目資金主要用于支持生豬養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)能提升及設(shè)備升級(jí)、生物防控、屠宰企業(yè)等。具體安排如下：

       1、生豬養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)能提升及設(shè)備升級(jí)，計(jì)劃安排480萬(wàn)元。

       （1）良種引進(jìn)。計(jì)劃安排240萬(wàn)元用于良種引進(jìn)工作。

       （2）規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)貸款貼息。計(jì)劃安排130萬(wàn)元對(duì)生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)用于購(gòu)買飼料和購(gòu)買母豬、仔豬等方面的生產(chǎn)流動(dòng)資金銀行貸款和用于新建、改擴(kuò)建豬場(chǎng)的建設(shè)資金銀行貸款進(jìn)行貼息。

       （3）生豬養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)備升級(jí)。計(jì)劃安排110萬(wàn)元對(duì)生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)備升級(jí)進(jìn)行補(bǔ)貼。

       2、生物防控，計(jì)劃安排116萬(wàn)元。

       （1）疫苗采購(gòu)。計(jì)劃安排40萬(wàn)元用于疫苗采購(gòu)。

       （2）洗消中心運(yùn)行。計(jì)劃安排50萬(wàn)元用于洗消中心運(yùn)行費(fèi)用。

       （3）防疫防控。計(jì)劃安排26萬(wàn)元用于生豬防疫檢疫中疫病防控用品、藥品和試劑采購(gòu)，疫控中心檢測(cè)室監(jiān)測(cè)檢測(cè)的儀器設(shè)備、藥品、試劑和耗材購(gòu)置等。

       3、屠宰企業(yè)，計(jì)劃安排20萬(wàn)元用于我縣生豬屠宰企業(yè)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置。

       各項(xiàng)目建設(shè)資金可調(diào)劑平衡使用，可統(tǒng)籌使用以前年度生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金。

       （三）申報(bào)條件

       1.良種引進(jìn)申報(bào)條件：

       種豬場(chǎng)、規(guī)模豬場(chǎng)及種公豬站建設(shè)場(chǎng)。2024年一次性引進(jìn)優(yōu)良種豬30頭以上，單頭體重50公斤以上。種豬場(chǎng)引種必須來(lái)源于持有有效《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》的原種豬場(chǎng)或一級(jí)種豬場(chǎng)。規(guī)模豬場(chǎng)引種種豬必須來(lái)源于省市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧）主管部門組織評(píng)定后公布的供種種豬場(chǎng)，擁有省市級(jí)《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》。

       引種時(shí)附引種證明、非洲豬瘟檢測(cè)報(bào)告、檢疫證明、發(fā)票、引種照片等，引種時(shí)間2024年1月1日—2024年10月31日。

       2.生豬生產(chǎn)貸款貼息申報(bào)條件：

       貸款貼息主要用于種豬場(chǎng)和年出欄500頭以上規(guī)模豬場(chǎng)貸款貼息。貸款的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)貸款時(shí)間為2023年10月1日—2024年9月30日。規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)提供相關(guān)資料申報(bào)貸款貼息。相關(guān)資料為：①銀行貸款憑證、貸款合同、利息清單。②養(yǎng)殖場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、開戶許可證、法人身份證（原件和復(fù)印件）。以養(yǎng)殖場(chǎng)法人進(jìn)行的個(gè)人貸款和向非公立銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行借貸的不納入貼息范圍。

       3.生豬養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)備升級(jí)項(xiàng)目申報(bào)條件：圈舍面積1000平方米以上的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)。

       （四）補(bǔ)助辦法

       良種引進(jìn)：按引種數(shù)量確定獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，原種豬每頭補(bǔ)貼金額最高不超2500元，種豬場(chǎng)此項(xiàng)補(bǔ)貼金額不超過(guò)30萬(wàn)元。引進(jìn)二元母豬每頭補(bǔ)貼金額最高不超800元，單場(chǎng)此項(xiàng)補(bǔ)貼金額總計(jì)不超過(guò)8萬(wàn)元。

       種公豬站建設(shè)：引進(jìn)種公豬，并通過(guò)新鄉(xiāng)市種公豬站驗(yàn)收，獲得《新鄉(xiāng)市種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》后，每個(gè)種公豬站補(bǔ)貼金額不超過(guò)15萬(wàn)元。

       貸款貼息：2024年貼息標(biāo)準(zhǔn)按養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)際貸款結(jié)息金額的50%給予補(bǔ)貼，對(duì)當(dāng)年已享受過(guò)其他貼息政策的貸款，原則上不能重復(fù)享受此次貸款貼息補(bǔ)貼。貸款貼息時(shí)間自2023年10月1日至2024年9月30日。貸款貼息金額經(jīng)有資質(zhì)的第三方審計(jì)部門審定。

       生豬養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)備升級(jí)：本次升級(jí)設(shè)備為豬舍專用風(fēng)機(jī)，依據(jù)養(yǎng)殖場(chǎng)圈舍面積進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，圈舍面積1000平方米(包括1000平方米)至1999平方米的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)1臺(tái)豬舍專用風(fēng)機(jī)，圈舍面積每增加1000平方米，豬舍專用風(fēng)機(jī)獎(jiǎng)補(bǔ)增加1臺(tái)。獎(jiǎng)補(bǔ)風(fēng)機(jī)規(guī)格由養(yǎng)殖場(chǎng)根據(jù)自身需求選擇，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)采購(gòu)價(jià)格。小風(fēng)機(jī)1m*1m每臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)不超過(guò)1000元；普通風(fēng)機(jī)1.38m*1.38m每臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)不超過(guò)1500元；喇叭口風(fēng)機(jī)1.4m*1.4m，每臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)不超過(guò)2000元。

       疫苗采購(gòu)：按照省主管部門統(tǒng)一招標(biāo)，進(jìn)行疫苗采購(gòu)。

       生豬屠宰企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)：用于我縣生豬屠宰企業(yè)購(gòu)置生豬屠宰、加工、冷藏、消毒、檢驗(yàn)等設(shè)施設(shè)備，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)采購(gòu)價(jià)格的50%，企業(yè)自主采購(gòu)。

       三、時(shí)間進(jìn)度安排

       （一）動(dòng)員、申報(bào)階段

       2024年7月22日—2024年7月31日。

       凡符合申報(bào)條件的單位、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)均實(shí)行自愿申報(bào)，須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出申請(qǐng)，申報(bào)需提供如下材料：1、申請(qǐng)書；2、法人身份證復(fù)印件；3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；4、場(chǎng)區(qū)平面圖。

       由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組成審核組，對(duì)申請(qǐng)單位逐個(gè)進(jìn)行資料審核。根據(jù)審核結(jié)果，初步確定扶持對(duì)象，并在相關(guān)媒體上進(jìn)行公示。

       （二）建設(shè)階段

       2024年8月1日—2024年10月31日。

       確定的項(xiàng)目實(shí)施主體，按照項(xiàng)目要求，開展實(shí)施工作，需要公開招標(biāo)的項(xiàng)目，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開展招標(biāo)、公示等。

       （三）驗(yàn)收階段

       2024年11月1日—2024年11月20日。

       項(xiàng)目完工后，應(yīng)向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織驗(yàn)收組進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格，經(jīng)核實(shí)無(wú)異議后進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照縣政府確定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付的方式直接將資金發(fā)放到養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）。

       四、保障措施

       （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策落到實(shí)處，促進(jìn)我縣生豬養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展?？h政府成立以縣委常委宣傳部部長(zhǎng)縣政府副縣長(zhǎng)徐林鋒任組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)李慧娜、縣財(cái)政局局長(zhǎng)胡秀江任副組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)李俊鵬和縣財(cái)政局黨組成員徐富濤及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管農(nóng)牧工作領(lǐng)導(dǎo)為成員的封丘縣生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)李俊鵬同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)做好全面協(xié)調(diào)工作。

       （二）加大政策宣傳力度，明確政策導(dǎo)向。生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金是國(guó)家為調(diào)動(dòng)發(fā)展生豬生產(chǎn)的積極性，提升生豬主產(chǎn)區(qū)綜合生產(chǎn)能力，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，增加農(nóng)民收入的重要舉措，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公共財(cái)政關(guān)注社會(huì)民生的具體體現(xiàn)。因此，要加大對(duì)生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策的宣傳力度，營(yíng)造濃厚的政策惠農(nóng)氛圍，確保廣大群眾對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)政策全面了解，切實(shí)發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖及時(shí)傳送到群眾中。

       （三）認(rèn)真組織實(shí)施。各有關(guān)單位按方案要求落實(shí)，對(duì)符合條件的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）組織申報(bào)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行跟蹤、指導(dǎo)、督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題并予以解決，確保實(shí)施建設(shè)按期完成。

       （四）加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)資金監(jiān)管。獎(jiǎng)勵(lì)資金專款專用，不得擠占、挪用、截留。使用安排實(shí)行公開、公示制度，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。堅(jiān)持公開公平公正的原則，扶持入選名單應(yīng)向社會(huì)公示。

       全文下載：封丘縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)封丘縣2024年生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金使用實(shí)施方案的通知
       政策解讀：封丘縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)封丘縣2024年生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金使用實(shí)施方案的通知的政策解讀
       政策解讀：封丘縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)封丘縣2024年生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金使用實(shí)施方案的通知的政策解讀（圖解）