行政處罰決定書 封環(huán)罰決字〔2020〕第138號
時(shí)間:2020年09月01日 點(diǎn)擊次數(shù):9905
封丘縣順達(dá)新型墻材有限公司:
統(tǒng)一社會信用代碼:91410727MA3XUWON1G(1-1)
地 址:封丘縣荊隆宮鄉(xiāng)順南村
法定代表人:申虎田
執(zhí)法人員劉建昆、姜松對位于封丘縣荊隆宮鄉(xiāng)順南村的封丘縣順達(dá)新型墻材有限公司檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司的年產(chǎn)6000萬塊煤矸石燒結(jié)磚項(xiàng)目,廢氣處理設(shè)施(雙堿脫硫)未加藥(堿);擅自使用散煤;部分原料露天堆放未覆蓋。違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款“禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物”;第三十八條第二款“在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建成的,應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源”和第七十二條第一款“貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉;不能密閉的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋,并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染”之規(guī)定,已構(gòu)成違法。以上事實(shí)有封丘縣環(huán)境保護(hù)局“調(diào)查詢問筆錄”、“現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄”等證據(jù)為憑。
根據(jù)你公司違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù),參照《河南省環(huán)境行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》,你公司的違法行為為一般。
我局于2020年8月20日向你公司下達(dá)了《行政處罰事先(聽證)告知書》(封環(huán)罰先告字〔2020〕第138號),告知你公司對我局?jǐn)M做出的行政處罰有權(quán)進(jìn)行陳述申辯。2020年8月21日你公司收到上述告知書后,在法定期限內(nèi),你公司未遞交書面陳述申辯材料,也未到我局法制室進(jìn)行陳述申辯,也未提出聽證申請,自動(dòng)放棄了上述權(quán)利。以上事實(shí)有《行政處罰事先告知書》(封環(huán)罰先告字〔2020〕第138號)和《封丘縣環(huán)境保護(hù)局行政處罰文書送達(dá)回證》等為證。
一、根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第三款“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:
(三)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的”之規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定對你公司做出如下處理決定:
1、立即停止違法行為;2、處罰款十萬元的行政處罰。
二、《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零七條第一款“違反本法規(guī)定,在禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,或者未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料,或者在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐,或者未按照規(guī)定拆除已建成的不能達(dá)標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門沒收燃用高污染燃料的設(shè)施,組織拆除燃煤供熱鍋爐,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款”之規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定對你公司做出如下處理決定:
1、立即停止違法行為;2、處罰款三萬元的行政處罰。
三、《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條第一款“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治:
(一)未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的;”之規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定對你公司做出如下處理決定:
1、立即停止違法行為;2、處罰款二萬元的行政處罰。
合并處罰款十五萬元。
你公司應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起15日內(nèi)到封丘縣環(huán)境保護(hù)局法制信訪室開具繳款通知書,然后到農(nóng)村信用合作聯(lián)社繳納罰款(賬號:25700001200000079),交款后到封丘縣環(huán)境保護(hù)局法制信訪室開具罰款票據(jù)。
你公司如不服本決定,可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)向封丘縣人民政府或者向新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局申請行政復(fù)議;也可以自收到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)依法直接向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,本機(jī)關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十三條“當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi),依照本章規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”;《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,做出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施:
?。ㄒ唬┑狡诓焕U納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;
?。ǘ└鶕?jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;
?。ㄈ┥暾埲嗣穹ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行”規(guī)定執(zhí)行。
2020年8月28日
統(tǒng)一社會信用代碼:91410727MA3XUWON1G(1-1)
地 址:封丘縣荊隆宮鄉(xiāng)順南村
法定代表人:申虎田
執(zhí)法人員劉建昆、姜松對位于封丘縣荊隆宮鄉(xiāng)順南村的封丘縣順達(dá)新型墻材有限公司檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司的年產(chǎn)6000萬塊煤矸石燒結(jié)磚項(xiàng)目,廢氣處理設(shè)施(雙堿脫硫)未加藥(堿);擅自使用散煤;部分原料露天堆放未覆蓋。違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款“禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物”;第三十八條第二款“在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建成的,應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源”和第七十二條第一款“貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉;不能密閉的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋,并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染”之規(guī)定,已構(gòu)成違法。以上事實(shí)有封丘縣環(huán)境保護(hù)局“調(diào)查詢問筆錄”、“現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄”等證據(jù)為憑。
根據(jù)你公司違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù),參照《河南省環(huán)境行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》,你公司的違法行為為一般。
我局于2020年8月20日向你公司下達(dá)了《行政處罰事先(聽證)告知書》(封環(huán)罰先告字〔2020〕第138號),告知你公司對我局?jǐn)M做出的行政處罰有權(quán)進(jìn)行陳述申辯。2020年8月21日你公司收到上述告知書后,在法定期限內(nèi),你公司未遞交書面陳述申辯材料,也未到我局法制室進(jìn)行陳述申辯,也未提出聽證申請,自動(dòng)放棄了上述權(quán)利。以上事實(shí)有《行政處罰事先告知書》(封環(huán)罰先告字〔2020〕第138號)和《封丘縣環(huán)境保護(hù)局行政處罰文書送達(dá)回證》等為證。
一、根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第三款“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:
(三)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的”之規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定對你公司做出如下處理決定:
1、立即停止違法行為;2、處罰款十萬元的行政處罰。
二、《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零七條第一款“違反本法規(guī)定,在禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,或者未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料,或者在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐,或者未按照規(guī)定拆除已建成的不能達(dá)標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門沒收燃用高污染燃料的設(shè)施,組織拆除燃煤供熱鍋爐,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款”之規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定對你公司做出如下處理決定:
1、立即停止違法行為;2、處罰款三萬元的行政處罰。
三、《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條第一款“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治:
(一)未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的;”之規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定對你公司做出如下處理決定:
1、立即停止違法行為;2、處罰款二萬元的行政處罰。
合并處罰款十五萬元。
你公司應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起15日內(nèi)到封丘縣環(huán)境保護(hù)局法制信訪室開具繳款通知書,然后到農(nóng)村信用合作聯(lián)社繳納罰款(賬號:25700001200000079),交款后到封丘縣環(huán)境保護(hù)局法制信訪室開具罰款票據(jù)。
你公司如不服本決定,可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)向封丘縣人民政府或者向新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局申請行政復(fù)議;也可以自收到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)依法直接向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,本機(jī)關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十三條“當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi),依照本章規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”;《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,做出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施:
?。ㄒ唬┑狡诓焕U納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;
?。ǘ└鶕?jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;
?。ㄈ┥暾埲嗣穹ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行”規(guī)定執(zhí)行。
2020年8月28日