封丘縣博達預(yù)制構(gòu)件有限公司：
統(tǒng)一社會信用代碼：91410727MA9GK8H90M（1-1）
地      址：河南省新鄉(xiāng)市封丘縣荊隆宮鄉(xiāng)孫蔡寨村一組
法定代表人：劉瑩
        執(zhí)法人員蔡永修、姜松對位于封丘縣荊隆宮鄉(xiāng)孫蔡寨村一組的封丘縣博達預(yù)制構(gòu)件有限公司現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司原料（大沙）露天存放，未采取密閉措施，違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第七十二條“貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉；不能密閉的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染”之規(guī)定，已構(gòu)成違法。以上事實有封丘縣環(huán)境保護局“調(diào)查詢問筆錄”、“現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄”等證據(jù)為憑。
        根據(jù)你公司違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》及適用規(guī)則，你公司的違法行為不存在免予、從輕減輕處罰或者從重處罰的情節(jié)。
        我局于2021年4月15日向你公司下達了《行政處罰事先告知書》（封環(huán)罰先告字〔2021〕第076號），告知你公司對我局擬做出的行政處罰有陳述申辯的權(quán)利。2021年4月16日你公司收到上述告知書后，在法定期限內(nèi)，你公司未遞交書面陳述申辯材料，也未到我局法治信訪室進行陳述申辯，自動放棄了上述權(quán)利。以上事實有《行政處罰事先告知書》（封環(huán)罰先告字〔2021〕第076號）和《封丘縣環(huán)境保護局行政處罰文書送達回證》等為證。
        根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條第一款“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治：
      （一）未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料的”的規(guī)定。參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》及適用規(guī)則（修訂），該行為適用大氣污染防治類（表26）處罰裁量基準(zhǔn)，首要裁量因素為違法事實（裁量等級為1）；其余裁量因素共4個，分別為項目建設(shè)地點（符合環(huán)境功能規(guī)劃。裁量等級為1）、占地面積（“占地面積100平方米以內(nèi)”，裁量等級為1）、違法次數(shù)（“兩年內(nèi)未受到過同類處罰”，裁量等級為1）、是否配合執(zhí)法檢查 (“配合調(diào)查”，裁量等級為1)。                   
明確裁量基準(zhǔn)計算公式中各項指標(biāo)內(nèi)容如下：                                      
 
 
X：處罰金額；                                                                    
M：法定處罰金額上限（該值為10萬元）；                           
N：法定處罰金額下限，下限可以為零（該值為1萬元）；                          
A：首要裁量因素裁量等級（標(biāo)注★的首要裁量因素：違法事實，確定首要裁量等級為1）；                                                       
n：其余裁量因素個數(shù)（此違法行為裁量因素共5項，除去標(biāo)注★的首要裁量因素外，其余裁量因素個數(shù)為4）；                                                     
Bi：其余裁量因素裁量等級（結(jié)合上述案情，B1=1，B2=1，B3=1，B4=1）。                                            
         經(jīng)過裁量基準(zhǔn)計算公式計算后金額為2.8萬元。本機關(guān)決定對你公司做出如下處理決定：
         1、立即停止違法行為；2、處罰款2.8萬元的行政處罰。
　　你公司應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起15日內(nèi)到封丘縣環(huán)境保護局法制信訪室開具繳款通知書，然后到農(nóng)村信用合作聯(lián)社繳納罰款（賬號：25700001200000079），交款后到封丘縣環(huán)境保護局法制信訪室開具罰款票據(jù)。           
　　你公司如不服本決定，可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)向封丘縣人民政府申請行政復(fù)議；也可以自收到本決定書之日起六個月內(nèi)依法直接向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，本機關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第五十三條“當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行”；《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，做出行政處罰決定的行政機關(guān)可以采取下列措施：
　?。ㄒ唬┑狡诓焕U納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；
　?。ǘ└鶕?jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；
　?。ㄈ┥暾埲嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行”規(guī)定執(zhí)行。                       
 
 
 
                                                                                                                      2021年4月26日