河南豫東環(huán)衛(wèi)設(shè)備有限公司：
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91410727680786608M（1-1）
住      所：封丘縣潘店開(kāi)發(fā)區(qū)213省道路東
法定代表人：田素蘭
        執(zhí)法人員薛龍、程子軒對(duì)位于封丘縣潘店鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)區(qū)213省道路東的河南豫東環(huán)衛(wèi)設(shè)備有限公司檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司未按照排污許可規(guī)定建立環(huán)境管理臺(tái)賬。違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第二十一條“排污單位應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度，按照排污許可證規(guī)定的格式、內(nèi)容和頻次，如實(shí)記錄主要生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況以及污染物排放濃度、排放量。環(huán)境管理臺(tái)賬記錄保存期限不得少于5年”之規(guī)定，已構(gòu)成違法。以上事實(shí)有封丘縣環(huán)境保護(hù)局“調(diào)查詢問(wèn)筆錄”、“現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄”等證據(jù)為憑。
        根據(jù)你公司違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》及適用規(guī)則，你公司的違法行為不存在免予、從輕減輕處罰或者從重處罰的情節(jié)。
       我局于2021年6月22日向你公司下達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》（封環(huán)罰先告字〔2021〕第148號(hào)），告知你公司對(duì)我局?jǐn)M做出的行政處罰有陳述申辯的權(quán)利。2021年6月23日你公司收到上述告知書(shū)后，在法定期限內(nèi)，你公司未遞交書(shū)面陳述申辯材料，也未到我局法治信訪室進(jìn)行陳述申辯，自動(dòng)放棄了上述權(quán)利。以上事實(shí)有《行政處罰事先告知書(shū)》（封環(huán)罰先告字〔2021〕第148號(hào)）和《封丘縣環(huán)境保護(hù)局行政處罰文書(shū)送達(dá)回證》等為證。
       根據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十七條第一款“違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處每次5千元以上2萬(wàn)元以下的罰款；法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定：
（一）未建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度，或者未按照排污許可證規(guī)定記錄”的規(guī)定。參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》及適用規(guī)則（修訂），該行為適用通用處罰裁量基準(zhǔn)，首要裁量因素為違法事實(shí)（裁量等級(jí)為1）；其余裁量因素共4個(gè)，分別為違企業(yè)規(guī)模（該單位從業(yè)人員12人，參照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上大中小微單位劃分辦法（2017）》認(rèn)定該單位為微型企業(yè)，裁量等級(jí)為1）、違法次數(shù)（“兩年內(nèi)未受到過(guò)同類(lèi)處罰”，裁量等級(jí)為1）、違法行為發(fā)生地點(diǎn)（“符合環(huán)境功能規(guī)劃”，裁量等級(jí)為1）、違法時(shí)間 (不滿1個(gè)月，裁量等級(jí)為1)。                   
        明確裁量基準(zhǔn)計(jì)算公式中各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容如下：                                      
 
 
        X：處罰金額；                                                                    
        M：法定處罰金額上限（該值為20000元）；                           
        N：法定處罰金額下限，下限可以為零（該值為5000元）；                          
        A：首要裁量因素裁量等級(jí)（標(biāo)注★的首要裁量因素：違法事實(shí)，確定首要裁量等級(jí)為1）；                                                       
        n：其余裁量因素個(gè)數(shù)（此違法行為裁量因素共5項(xiàng)，除去標(biāo)注★的首要裁量因素外，其余裁量因素個(gè)數(shù)為4）；                                                     
        Bi：其余裁量因素裁量等級(jí)（結(jié)合上述案情，B1=1，B2=1，B3=1，B4=1）。                                            
        經(jīng)過(guò)裁量基準(zhǔn)計(jì)算公式計(jì)算后金額為8000元。本機(jī)關(guān)決定對(duì)你公司作出：
        1、立即停止違法行為；2、處罰款8000元的行政處罰。
你公司應(yīng)當(dāng)自收到本決定書(shū)之日起15日內(nèi)到封丘縣環(huán)境保護(hù)局法制信訪室開(kāi)具繳款通知書(shū)，然后到農(nóng)村信用合作聯(lián)社繳納罰款（賬號(hào)：25700001200000079），交款后到封丘縣環(huán)境保護(hù)局法制信訪室開(kāi)具罰款票據(jù)。           
　　你公司如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向封丘縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以自收到本決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)依法直接向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十三條“當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”；《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，做出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：
　?。ㄒ唬┑狡诓焕U納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；
　?。ǘ└鶕?jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣(mài)或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；
　　（三）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”規(guī)定執(zhí)行。                       
 
                                                                                                                                        2021年6月30日