各縣（市、區(qū)）、管委會環(huán)保局:
為認(rèn)真貫徹河南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于《深化建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批制度改革的實施意見》（以下簡稱實施意見），全面推進(jìn)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批制度改革，結(jié)合我市實際情況，細(xì)化分區(qū)，分類實施建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入政策，制定本實施細(xì)則。
一、指導(dǎo)思想
全面推進(jìn)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批制度改革，深入實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，針對不同主體功能區(qū)、環(huán)境功能區(qū)、污染防控區(qū)域的生態(tài)環(huán)境特征和環(huán)境承載能力，分區(qū)分類實施建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入政策，進(jìn)一步減少審批事項，下放審批權(quán)限，簡化審批程序，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，強(qiáng)化事中事后環(huán)保監(jiān)管，提升環(huán)境保護(hù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、分類準(zhǔn)入政策
針對我市不同區(qū)域的主體功能和環(huán)境承載力，實行分類環(huán)境準(zhǔn)入。對于環(huán)境容量相對寬裕地區(qū)，在確保主體功能和環(huán)境質(zhì)量的前提下，在環(huán)境準(zhǔn)入上予以傾斜，引導(dǎo)項目集聚發(fā)展, 實現(xiàn)環(huán)境容量高效利用；對于水、大氣和重金屬等環(huán)境問題相對突出區(qū)域，實行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入政策，控制污染物新增量。依據(jù)《實施意見》環(huán)境功能區(qū)劃，結(jié)合我市實際情況，將全市劃分為工業(yè)準(zhǔn)入優(yōu)先區(qū)、城市人居功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和特殊環(huán)境敏感區(qū)等4個區(qū)域，分別實行不同的建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入政策，優(yōu)化項目準(zhǔn)入，引導(dǎo)工業(yè)項目向園區(qū)集聚，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、污染集中控制，保障人居環(huán)境和糧食生產(chǎn)安全，構(gòu)筑良好生態(tài)屏障。
（一）工業(yè)準(zhǔn)入優(yōu)先區(qū)
功能區(qū)范圍：我市范圍內(nèi)的省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、市級人民政府規(guī)范設(shè)立的專業(yè)園區(qū)。
功能區(qū)目標(biāo)：以實現(xiàn)環(huán)境資源優(yōu)化配置為目標(biāo)，引導(dǎo)工業(yè)項目向園區(qū)集聚，科學(xué)高效利用環(huán)境容量，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
環(huán)境準(zhǔn)入政策：
1.取消部分審批事項。對《建設(shè)項目環(huán)境影響評價豁免管理名錄（修訂）》內(nèi)的所有項目，不需辦理環(huán)評手續(xù)。
2.簡化部分審批程序。依據(jù)環(huán)保部《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》規(guī)定，對填報環(huán)境影響登記表的項目，環(huán)評文件由審批制改為備案制，即報即受理，2個工作日內(nèi)辦結(jié)；對編制環(huán)境影響報告表的項目，簡化審批程序，即報即受理。
3.下放部分審批權(quán)限。對屬于市環(huán)保局審批的《工業(yè)項目分類清單》中的一類工業(yè)項目，其環(huán)評文件的審批權(quán)限，下放至具有審批權(quán)限的各縣（市）、區(qū)環(huán)保部門。
4.放寬部分審批條件。對規(guī)劃環(huán)評已經(jīng)過審查的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或?qū)I(yè)園區(qū)，符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的入駐建設(shè)項目的環(huán)評文件可適當(dāng)簡化；對污水集中處理設(shè)施完善的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或?qū)I(yè)園區(qū)，入駐建設(shè)項目的污水排放標(biāo)準(zhǔn)可執(zhí)行間接排放標(biāo)準(zhǔn)，無間接排放標(biāo)準(zhǔn)的以環(huán)評審批的排放要求為準(zhǔn)。
 5.嚴(yán)控部分區(qū)域重污染項目。在《水污染防治重點(diǎn)單元》內(nèi)的我市市區(qū)、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市、輝縣市、獲嘉縣等區(qū)域內(nèi)，不予審批煤化工、化學(xué)合成藥以及生物發(fā)酵制藥、制漿造紙、制革及毛皮鞣制、印染等行業(yè)單純新建和單純擴(kuò)大產(chǎn)能的項目；在《大氣污染防治重點(diǎn)單元》內(nèi)的我市全部區(qū)域，嚴(yán)格燃煤火電項目審批，不予審批煤化工、冶金、鋼鐵、鐵合金等行業(yè)單純新建和單純擴(kuò)大產(chǎn)能的項目；在《重金屬污染防控單元》內(nèi)的新鄉(xiāng)縣、鳳泉區(qū)鉛鎘污染防控區(qū)區(qū)域內(nèi)，涉及鉛、鉻、鎘、汞、砷等重金屬污染物排放的相關(guān)項目以“減量替代”為原則，不予審批新增重金屬污染物排放的相應(yīng)項目。（符合省、市重大產(chǎn)業(yè)布局的項目除外）
（二）城市人居功能區(qū)
功能區(qū)范圍：新鄉(xiāng)市市區(qū)（含平原城鄉(xiāng)一體示范區(qū)）、縣城建成區(qū)，以及規(guī)劃區(qū)中以居住、商貿(mào)、文教科研為主的區(qū)域。
功能區(qū)目標(biāo)：要以保障人居環(huán)境安全為目標(biāo)，堅持重污染項目“只出不進(jìn)”，嚴(yán)格控制工業(yè)開發(fā)活動，著力解決大氣、水和噪聲污染等突出環(huán)境問題，不斷提升人居環(huán)境質(zhì)量。
環(huán)境準(zhǔn)入政策：
1.取消部分審批事項。對《建設(shè)項目環(huán)境影響評價豁免管理名錄（修訂）》內(nèi)的所有項目，不需辦理環(huán)評手續(xù)。
2.簡化部分審批程序。依據(jù)環(huán)保部《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》規(guī)定，對填報環(huán)境影響登記表的項目，除畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、肉禽類加工、水產(chǎn)品加工、糞便處理、部分餐飲場所以及核與輻射項目外，環(huán)評文件由審批制改為備案制，即報即受理，2個工作日內(nèi)辦結(jié)；對編制環(huán)境影響報告表的城市基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施、房地產(chǎn)、社會事業(yè)與服務(wù)業(yè)的項目，簡化審批程序，即報即受理。
3.嚴(yán)控重污染項目。不予審批《工業(yè)項目分類清單》中三類工業(yè)項目和排放重金屬、持久性有機(jī)污染物、揮發(fā)性有機(jī)污染物等影響人居環(huán)境安全的二類工業(yè)項目。
4.從嚴(yán)掌握準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。其他建設(shè)項目的清潔生產(chǎn)水平應(yīng)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，廢水須進(jìn)入?yún)^(qū)域集中式污水處理廠處理，廢氣污染物排放執(zhí)行國家大氣污染物特別排放限值。
（三）農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)
功能區(qū)范圍：輝縣市、獲嘉縣、原陽縣、延津縣、封丘縣。（不含產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)園區(qū)和縣城建成區(qū)以及規(guī)劃區(qū)中以居住、商貿(mào)、文教科研為主的區(qū)域）
功能區(qū)目標(biāo)：要以保障農(nóng)產(chǎn)品供給安全為目標(biāo)，嚴(yán)格控制工業(yè)開發(fā)活動，支持因地制宜發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，防止不合理工業(yè)開發(fā)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的不良影響。
環(huán)境準(zhǔn)入政策：
1.取消部分審批事項。對《建設(shè)項目環(huán)境影響評價豁免管理名錄（修訂）》內(nèi)的所有項目，不需辦理環(huán)評手續(xù)。
2.簡化部分審批程序。依據(jù)環(huán)保部《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》規(guī)定，對填報環(huán)境影響登記表的項目，除畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、肉禽類加工、水產(chǎn)品加工、糞便處理、部分餐飲場所以及核與輻射項目外，環(huán)評文件由審批制改為備案制，即報即受理，2個工作日內(nèi)辦結(jié)；對編制環(huán)境影響報告表的農(nóng)副產(chǎn)品加工項目，簡化審批程序，即報即受理。
3.嚴(yán)控重污染項目。不予審批《工業(yè)項目分類清單》中三類工業(yè)的新建項目和涉及重金屬、持久性有機(jī)污染物排放等影響糧食生產(chǎn)安全的二類工業(yè)新建項目（礦產(chǎn)資源點(diǎn)狀開發(fā)項目和符合省、市重大產(chǎn)業(yè)布局的項目除外）。
4.嚴(yán)控部分區(qū)域重污染項目。在《水污染防治重點(diǎn)單元》區(qū)域內(nèi)不予審批屠宰、釀造、含發(fā)酵工藝的糧食加工等廢水排放量大且廢水無法進(jìn)入集中式污水處理廠處理的項目。
（四）特殊環(huán)境敏感區(qū)
功能區(qū)范圍：（1）禁止開發(fā)區(qū)域：國家、省級自然保護(hù)區(qū)，世界文化自然遺產(chǎn)，國家、省級風(fēng)景名勝區(qū)，國家，省級森林公園，國家級、省級地質(zhì)公園，國家、省級濕地公園，國家級、省級水產(chǎn)種植資源保護(hù)區(qū)（見附件）；（2）依法劃定的集中式飲用水源地一、二級保護(hù)區(qū)（見附件）。
功能區(qū)目標(biāo)：要以確保區(qū)域生態(tài)安全為目標(biāo)，實施強(qiáng)制性保護(hù)，嚴(yán)守生態(tài)紅線。
環(huán)境準(zhǔn)入政策：
1.從嚴(yán)審批建設(shè)項目。在主體功能區(qū)劃的禁止開發(fā)區(qū)內(nèi)，不予審批任何有污染物排放或造成生態(tài)破壞的建設(shè)項目；除文化自然遺產(chǎn)保護(hù)、森林防火、應(yīng)急救援、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)以及必要的旅游、交通、電網(wǎng)、通訊、防洪、管道等基礎(chǔ)設(shè)施外，原則上不予審批其他基礎(chǔ)設(shè)施工程。
2.嚴(yán)格保護(hù)飲用水源。在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，不予審批與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目；在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，不予審批排放污染物的建設(shè)項目。
三、保障措施
（一）減少審批前置。對選址符合土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等規(guī)劃的項目，其國土、規(guī)劃、文物、林業(yè)等部門的審批意見不作為環(huán)評文件受理前置條件。
（二）提高總量效率。實行主要污染物總量預(yù)算管理和排污權(quán)有償使用，建設(shè)項目采取統(tǒng)一申報，總量核定與環(huán)評并行進(jìn)行，通過在線平臺審核主要污染物新增排放量，縮短審核時間，提高審核效率。環(huán)境影響登記表2個工作日辦結(jié)，環(huán)境影響報告表5個工作日，環(huán)境影響報告書10個工作日內(nèi)提出審核意見。
（三）推行網(wǎng)上審批。積極推進(jìn)環(huán)境管理信息化建設(shè)，推行建設(shè)項目環(huán)境影響評價和竣工環(huán)保驗收網(wǎng)上審批系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上受理、辦結(jié)，提升網(wǎng)上辦事服務(wù)能力，縮短審批時限，提高審批服務(wù)效率。
（四）完善聯(lián)動機(jī)制。對未通過規(guī)劃環(huán)評的園區(qū)，各級環(huán)保部門不得受理入?yún)^(qū)建設(shè)項目的環(huán)評文件；對納入規(guī)劃的建設(shè)項目，在規(guī)劃環(huán)境影響報告書經(jīng)有審查權(quán)的環(huán)保部門審查通過后，其環(huán)評文件內(nèi)容可適當(dāng)簡化。
（五）健全同步機(jī)制。園區(qū)污水集中處理、固體廢物處理（處置）、集中供熱、集中供氣、風(fēng)險應(yīng)急等設(shè)施，應(yīng)與園區(qū)同步規(guī)劃，同步建設(shè)，實現(xiàn)污染集中控制，提高環(huán)境容量利用效率；建立完善入?yún)^(qū)項目審批與環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施聯(lián)動機(jī)制，對污水集中處理設(shè)施、集中供熱、固體廢物處理（處置）等設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后的園區(qū)，各級環(huán)保部門應(yīng)暫緩審批其新增相應(yīng)污染物排放的三類工業(yè)項目。
（六）強(qiáng)化監(jiān)督管理。健全建設(shè)項目全過程監(jiān)管長效機(jī)制，各級環(huán)保部門要建立聯(lián)動管理、協(xié)調(diào)和信息共享機(jī)制，落實監(jiān)管職責(zé)；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保部《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理辦法》、《河南省建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)察管理規(guī)定》，確保各項環(huán)評要求落實到位。
四、相關(guān)說明
1、各轄區(qū)可以依據(jù)本實施細(xì)則，結(jié)合本轄區(qū)實際，細(xì)化轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境分區(qū)及環(huán)境準(zhǔn)入條件等實施細(xì)則。
2、本實施細(xì)則中涉及的國家、省產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境管理要求發(fā)生變化時，按照新規(guī)定執(zhí)行。
3、本實施細(xì)則所列4種類型分區(qū)尚未涵蓋的區(qū)域，參照農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的環(huán)境準(zhǔn)入政策執(zhí)行。
4、根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量變化情況和環(huán)境管理需求等，對各分區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
5、輻射類建設(shè)項目的環(huán)評審批參照本實施細(xì)則執(zhí)行。
6、本實施細(xì)則自印發(fā)之日起實施。實施過程中的具體問題由市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。
 
 
 
 
 
 
附件：1.新鄉(xiāng)市主體功能分區(qū)
2.新鄉(xiāng)市工業(yè)準(zhǔn)入優(yōu)先區(qū)名錄
3.新鄉(xiāng)市禁止開發(fā)區(qū)域名錄
4.新鄉(xiāng)市集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)名錄
5.污染防治（控）重點(diǎn)單元
6.建設(shè)項目環(huán)境影響評價豁免管理名錄
7.工業(yè)項目分類清單
                              2015年12月15日

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件1
 
新鄉(xiāng)市主體功能分區(qū)

主體功能區(qū)分類		范 圍
重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域		1、新鄉(xiāng)市市區(qū)（含平原城鄉(xiāng)一體示范區(qū)）、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市。 2、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的縣城關(guān)鎮(zhèn)、少數(shù)建制鎮(zhèn)以及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
限制開發(fā)區(qū)	農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)	輝縣市、獲嘉縣、原陽縣、延津縣、封丘縣。（不含產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)園區(qū)和縣城建成區(qū)以及規(guī)劃區(qū)中以居住、商貿(mào)、文教科研為主的區(qū)域）
禁止開發(fā)區(qū)		國家、省級自然保護(hù)區(qū)，世界文化自然遺產(chǎn)，國家、省級風(fēng)景名勝區(qū)，國家，省級森林公園，國家級、省級地質(zhì)公園，國家、省級濕地公園，國家級、省級水產(chǎn)種植資源保護(hù)區(qū)見附件3

 
 
 
 
 
 
附件2
 
新鄉(xiāng)市工業(yè)準(zhǔn)入優(yōu)先區(qū)名錄

序號	產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)名稱	序號	專業(yè)園區(qū)名稱
1	新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)	1	鳳泉專業(yè)園區(qū)
2	物理與化學(xué)電源產(chǎn)業(yè)園區(qū)	2	衛(wèi)濱專業(yè)園區(qū)
3	新東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)	3	獲嘉縣亢村專業(yè)園區(qū)
4	新鄉(xiāng)市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)	4	新鄉(xiāng)縣古固寨專業(yè)園區(qū)
5	新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)	5	輝縣市孟莊專業(yè)園區(qū)
6	獲嘉縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)	6	封丘縣環(huán)衛(wèi)專業(yè)園區(qū)
7	輝縣市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)	7	衛(wèi)輝市后河專業(yè)園區(qū)
8	封丘縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)	8	新鄉(xiāng)民營車輛專業(yè)園區(qū)
9	衛(wèi)輝市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)	9	新鄉(xiāng)縣大召營專業(yè)園區(qū)
10	延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)	10	獲嘉縣樓村專業(yè)園區(qū)
11	橋北新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)	11	衛(wèi)輝市孫杏村專業(yè)園區(qū)、
12	原陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)	12	衛(wèi)輝市鐵西專業(yè)園區(qū)、
		13	新鄉(xiāng)縣紙制品專業(yè)園區(qū)

 
 
 
 
 
附件3
新鄉(xiāng)市禁止開發(fā)區(qū)域名錄

表1 自然保護(hù)區(qū)
序號	保護(hù)區(qū)名稱	級別		位置
1	河南新鄉(xiāng)黃河濕地鳥類國家級自然保護(hù)區(qū)	國家級		新鄉(xiāng)市
2	太行山獼猴自然保護(hù)區(qū)	國家級		新鄉(xiāng)市
表2 風(fēng)景名勝區(qū)
序號	名稱	級別		位置
1	百泉	省級		輝縣市
表3 森林公園
序號	公園名稱	級別		位置
1	白云寺森林公園	省級		輝縣市
2	黃河故道森林公園	省級		延津縣
3	博浪沙省級森林公園	省級		原陽縣
4	河南省衛(wèi)輝跑馬嶺省級森林公園	省級		衛(wèi)輝市
5	河南省新鄉(xiāng)鳳凰山省級森林公園	省級		新鄉(xiāng)市
表4 地質(zhì)公園
序號	公園名稱		級別	位置
1	輝縣市關(guān)山國家地質(zhì)公園		國家級	輝縣市
2	河南省衛(wèi)輝跑馬嶺省級地質(zhì)公園		省級	衛(wèi)輝市
表5 水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)
序號	名稱		級別	位置
1	沙河特有魚類國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)		國家級	延津縣

 
 
 
附件4
新鄉(xiāng)市集中水源地保護(hù)區(qū)名錄

序號	名稱	集中水源地保護(hù)區(qū)范圍
		一級保護(hù)區(qū)	二級保護(hù)區(qū)
1	黃河賈太湖地表水飲用水源保護(hù)區(qū)	田莊至寺王東二干渠和四水廠引水渠道等輸水渠道堤外50米沿岸的陸域;牧野區(qū)平原鄉(xiāng)三支渠兩側(cè)30米的陸域;賈太湖蓄水池、沉沙池、西郊沉沙池水域及其截滲溝外10米范圍的區(qū)域;賈太湖蓄水池、西郊沉沙池至四水廠和一水廠之間的輸水暗管兩側(cè)10米的陸域。	一級保護(hù)區(qū)外,京珠高速公路橋至桃花峪的黃河水域和黃河南岸大堤以內(nèi)、黃河北岸生產(chǎn)堤以內(nèi)的灘區(qū);人民勝利渠渠首至田莊的水域及堤外50米沿岸的陸域。
2	黃河原陽中岳地表水飲用水源保護(hù)區(qū)	黃河干流原陽取水口(幸福閘、馬莊閘、雙井閘)上游1000米、下游100米的水域;原陽新一干渠兩側(cè)50米及四水廠專用飲水渠道和牧野區(qū)平原鄉(xiāng)三支渠兩側(cè)30米的陸域;原陽中岳蓄水池、沉沙池截滲溝外10米的區(qū)域;原陽中岳蓄水池至四水廠、五水廠之間的輸水暗管兩側(cè)10米的陸域。	一級保護(hù)區(qū)外,京珠高速公路橋至桃花峪的黃河水域和黃河南岸大堤以內(nèi)、黃河北岸生產(chǎn)堤以內(nèi)的灘區(qū)。
3	三水廠地下水飲用水源保護(hù)區(qū)(共32眼井)	共產(chǎn)主義渠大堤外側(cè)以北,東、西、北以外圍井連線向外50米的區(qū)域及輸水管線兩側(cè)10米的區(qū)域。	北外環(huán)路北沿以北,周村、及馬坊村南以南,京廣鐵路以西,一級保護(hù)區(qū)西界往西1300米以東的區(qū)域。
4	四水廠地下水飲用水源保護(hù)區(qū)(共21眼井)	西曹和東曹村北以北,2號井和11號井連線向北150米以南,22號井向東150米以西,12—1號井西150米以東以及輸水管線兩側(cè)10米的區(qū)域。	西曹、中曹村和余莊南及七里營村北以北,西石碑和董事碑村南及高村和西賈城村北以南,21號橋以西,敦留店村西以東的區(qū)域。
5	鳳泉水廠地下水飲用水源保護(hù)區(qū)(共8眼井)	以水廠東、西兩院的院墻為界向外10米以及輸水管線兩側(cè)10米的區(qū)域。	東以團(tuán)結(jié)路為界,其他三面以水廠院墻為界,向外100米的區(qū)域。
6	段屯地下水飲用水源保護(hù)區(qū)(共14眼井)	井群外圍線以外30米的區(qū)域及輸水管道兩側(cè)10米的陸域。	衛(wèi)柿路以北,東外環(huán)路以東,井群外圍線外300米以西和以南的區(qū)域
7	獲嘉縣水廠地下水井群(史莊鎮(zhèn)1～3號取水井、位莊鄉(xiāng)4～15號取水井,共15眼井)	取水井外圍50米的區(qū)域	一級保護(hù)區(qū)外,1～13號取水井外圍550米外公切線所包含的區(qū)域,14～15號取水井外圍500米的區(qū)域。
8	原陽縣水廠地下水井群(共6眼井)	水廠廠區(qū)及外圍30米、南至311省道、西至農(nóng)行大道的區(qū)域(1～3號取水井),4號、5號取水井外圍50米的區(qū)域,6號取水井外圍50米至農(nóng)行大道的區(qū)域。	1～3號、4～6號各組取水井一級保護(hù)區(qū)外圍500米的區(qū)域。
9	延津縣水廠地下水井群(共8眼井)	取水井外圍50米及取水井至水廠的輸水管線兩側(cè)5米的區(qū)域。	一級保護(hù)區(qū)外,1～6號、8號取水井外圍550米外公切線所包含的區(qū)域,7號取水井外圍500米的區(qū)域。
10	封丘縣水廠廠區(qū)地下水井群(共2眼井)	水廠廠區(qū)及外圍東、北30米的區(qū)域。	一級保護(hù)區(qū)外圍500米、南至世紀(jì)大道、東至封黃路、西至工業(yè)路的區(qū)域。
11	封丘縣邊莊地下水井群(共8眼井)	井群外包線內(nèi)及外圍50米、北至南干道所包含的區(qū)域。	一級保護(hù)區(qū)外圍500米、北至南干道,西、南至封曹路的區(qū)域。
12	封丘縣南范莊地下水井群(共7眼井)	井群外包線內(nèi)及外圍50米、東至文化路所包含的區(qū)域。	一級保護(hù)區(qū)外圍500米、東至文化路、西至十支渠、北至封曹路的區(qū)域。
13	平原新區(qū)麗華水廠地下水井群(共21眼井)	Q1—K1、Q6—K6、Q7—K7、Q8—K8、Q9—K9、Q10—K10、Q12—K12、Q13—K13、Q14—K14、Q15—K15各組井群外包線內(nèi)及外圍100米的區(qū)域;K5取水井外圍100米的區(qū)域;各取水井至水廠的輸水管線兩側(cè)各5米的區(qū)域。	一級保護(hù)區(qū)外,Q6～Q10取水井外圍550米外公切線、南至黃河大堤北岸、北至鄭焦高速公路的區(qū)域,Q12～Q15取水井外圍550米外公切線、南至鄭焦高速公路、北至310省道的區(qū)域;Q1取水井外圍500米、北至310省道的區(qū)域。
14	南水北調(diào)中線工程（新鄉(xiāng)段）

附件5
 
污染防治（控）重點(diǎn)單元

污染防治（控）單元	流域	具體范圍	備注
水污染防治重點(diǎn)單元	衛(wèi)河	新鄉(xiāng)市區(qū)、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市、輝縣市、獲嘉縣	依據(jù)《河南省環(huán)境保護(hù)“ 十二五 ” 規(guī)劃》、《河南省流域水污染防治規(guī)劃2011-2015）》制定。
大氣污染防治重點(diǎn)單元	-	新鄉(xiāng)市域全部	依據(jù)《河南省環(huán)境保護(hù)“ 十二五 ” 規(guī)劃》、《河南省藍(lán)天工程行動計劃》制定。
重金屬污染防控單元	-	新鄉(xiāng)縣、鳳泉區(qū) （鉛鎘污染防控區(qū)）	依據(jù)國家《重金屬污染綜合防治“ 十二五 ” 規(guī)劃》、《河南省重金屬污染防治“ 十二五” 規(guī)劃》制定。

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件6
建設(shè)項目環(huán)境影響評價豁免管理名錄

序號	行 業(yè)	項目類別	備   注
1	水 利	堤壩綠化提升、草皮更換	/
2		農(nóng)村中小型河道環(huán)境整治項目	/
3		水土流失治理項目	/
4		農(nóng)戶自用的水井、塘堰、水渠	不涉及環(huán)境敏感地區(qū)和自然保護(hù)區(qū)
5		農(nóng)村安全飲水工程(不涉及地下水開采)，小型病險水庫的堤壩、水閘、泵站除險加固工程	不改變庫容、水位、流量等要素指標(biāo)，不涉及各類保護(hù)區(qū)
6		農(nóng)田灌溉排水工程	不包括庫容10000立方米以上的塘壩建設(shè)
7	農(nóng)   林   牧   漁	森林資源保護(hù)	不涉及各類保護(hù)區(qū)
8		植物良種工程、植保工程	不涉及外來物種及不涉及環(huán)境敏感區(qū)
9		沃土工程	/
10		陸生無脊椎動物養(yǎng)殖	/
11		大棚農(nóng)作物、菜籃子工程、食用菌種植	/
12		農(nóng)戶住宅、農(nóng)戶出行道路整治	在自有宅基地建設(shè)
13		規(guī)模以下畜禽散養(yǎng)項目	不涉及環(huán)境敏感區(qū)域和自然保護(hù)區(qū)
14		農(nóng)村生活垃圾收集儲運(yùn)	不涉及環(huán)境敏感區(qū)域和自然保護(hù)區(qū)
15		農(nóng)戶沼氣池、化糞池	/
16		苗圃	/
17		綠化、造林和更新	不包括經(jīng)濟(jì)林基地項目，防沙治沙工程
18		水果種植	不包括經(jīng)濟(jì)林基地項目，不涉及飲用水源保護(hù)區(qū)
19		林木育種和育苗	不涉及飲用水源保護(hù)區(qū)
20		林產(chǎn)品采集	不涉及各類保護(hù)區(qū)
21		林下種植項目	/
22		農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)	/
23		林業(yè)有害生物防治服務(wù)	/

 

序號	行 業(yè)	項目類別	備   注
24	電力	水電機(jī)組更新改造工程	不改變機(jī)組選址、取水和排水位置以及裝機(jī)容量等要素指標(biāo)
25	城 市 基 礎(chǔ) 設(shè) 施	人行天橋、人行地下通道	/
26		房屋裝修、抗震加固、房屋維修	/
27		市政設(shè)施維修	/
28		燈箱廣告、路燈、護(hù)欄廣告牌的安裝與拆除	/
29		園林綠化整修	/
30		建筑物外立面改造工程	/
31		排水箱涵整治	/
32		場地平整、土地整治、土石方工程	/
33		建筑物網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造	不涉及土建的
34		老住宅小區(qū)加裝電梯	/
35		建筑工程后期的裝飾、裝修和清理活動	/
36		雨污管網(wǎng)、排澇渠站、自來水管道維修與改造	/
37	交 通 設(shè) 施	農(nóng)村村級公路建設(shè)，村鎮(zhèn)道路硬化，路面改造	不涉及各類保護(hù)區(qū)
38		公路交通標(biāo)志、監(jiān)控設(shè)施	/
39		道路養(yǎng)護(hù)工程(綠化工程除外)	不涉及各類保護(hù)區(qū)
40		道路景觀整治	/
41		道路交通標(biāo)志、監(jiān)控設(shè)施	/
42		人行道改造工程、公交車專用道	/
43		公交車站、公共自行車停放點(diǎn)、ETC不停車收費(fèi)系統(tǒng)	/
44		中小型停車場
45		城市道路、橋梁、隧道的搶險或緊急處理、公路搶險或緊急處理	/
46		農(nóng)村危橋改建

 

序號	行 業(yè)	項目類別	備   注
47	社 會 事 業(yè) 與 服 務(wù) 類	環(huán)保、水文、水土保持以及氣象等監(jiān)測設(shè)施	/
48		校舍維修改造，運(yùn)動場地維修改造	/
49		政府性為民、便民中心	不新增土建的
50		社區(qū)個體診所	不涉及土建的且不含輸液、化驗、煎藥
51		住宅小區(qū)配套綠地	/
52		住宅小區(qū)綠化	/
53		住宅小區(qū)停車泊位改造	/
54		學(xué)校小區(qū)綠化	/
55		辦公信息化系統(tǒng)開發(fā)及建設(shè)	不涉及土建的
56		早教中心、嬰幼兒護(hù)理中心	不涉及土建的
57		竹編、刺繡、木雕、泥塑、剪紙等民間手工藝品制作	不涉及化學(xué)處理工藝及土建的
58		使用清潔能源的真空食品加熱銷售	不涉及土建的
59		使用清潔能源的且無油煙產(chǎn)生的面食店（包括包子店、餛飩店、面條店）、粥店、冷熱飲店	不涉及土建的，所排污水能接入市政污水管網(wǎng)，不擾民
60		面包糕點(diǎn)店，不含灶頭的茶室、壽司、披薩店	無強(qiáng)噪聲設(shè)備，所排污水能接入市政污水管網(wǎng)，不擾民
61		健身房、足浴、推拿、按摩及美容美發(fā)店	不涉及土建的，營業(yè)面積1000平方米以下(不含)，不擾民
62		桌游店、網(wǎng)吧、電腦休閑室	不涉及土建的
63		廣告字牌制作	不涉及土建的
64		鋁合金門窗組裝	不涉及土建的、不涉及環(huán)境敏感區(qū)的
65		不含維修、噴涂的汽車美容、裝潢服務(wù)	不涉及土建的、不涉及環(huán)境敏感區(qū)的
66		自行車等非機(jī)動車維修	不涉及土建的
67		家用電器維修	不涉及土建的
68		計算機(jī)和輔助設(shè)備維修、通訊設(shè)備修理	不涉及土建的

 
 
 
 

序號	行 業(yè)	項目類別	備   注
69		成衣制品店、皮鞋定制店	不涉及土建的
70	服   務(wù)   類	廢品回收站（不包含有毒、有害及危險品回收）	不涉及土建的且不涉及拆解、加工的
71		露天公共健身設(shè)施	/
72		圖書、影視制作、動畫制作等文化創(chuàng)意類項目	不含影劇院，不涉及土建的
73		教育培訓(xùn)，科研設(shè)計，軟件開發(fā)，辦公信息化系統(tǒng)開發(fā)及建設(shè)	（不涉及土建的）
74		法律、財務(wù)、金融等專業(yè)咨詢服務(wù)的店面設(shè)立	（不涉及土建的）
75		物業(yè)、家政、租賃、旅游、婚姻等中介服務(wù)的店面設(shè)立	（不涉及土建的）
76		寵物店、零售商店、藥店、書店、花店、攝影店、服裝店、雜貨店、音像店、彩票銷售店、縫紉店、復(fù)印打字店、擦鞋店的店面設(shè)立	（不涉及土建的）
77		單純住宿的旅館、招待所	不涉及土建的，所排污水能接入市政污水管網(wǎng)，不擾民
78		安裝安全系統(tǒng)監(jiān)控設(shè)施	/
79		風(fēng)景區(qū)監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)安裝和建設(shè)、風(fēng)景名勝區(qū)標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)立和打樁定界、景區(qū)管理用房修繕	/
80		以收購、銷售業(yè)務(wù)為主的農(nóng)村合作社	/
81		快遞業(yè)	無強(qiáng)噪聲，不擾民
82	其他	辦理工商變更登記的企業(yè)、個體工商戶只是變更法人代表、企業(yè)名稱，項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或者采用的生產(chǎn)工藝未發(fā)生變動的	不包括原有企業(yè)、個體工商戶辦理工商注銷登記后重新設(shè)立新企業(yè)的
83		拆遷活動

 
 
 
 
 
 
 
 
附件7
工業(yè)項目分類清單

項目類別	主要工業(yè)行業(yè)類別
一類工業(yè)項目	金屬制品（不含有電鍍或鈍化工藝的熱鍍鋅的表面處理及熱處理加工）； 機(jī)械電子（不含電鍍、噴涂工藝的機(jī)械制造；不含分割、焊接、有機(jī)溶劑清洗工藝的電子元件、集成電路等生產(chǎn)）； 輕工（糧食及飼料加工（不含發(fā)酵工藝的）；植物油加工；肉禽類、蛋品加工；乳制品加工；竹、藤、棕、草制品制造（不含化學(xué)處理工藝的）；紙制品（不含化學(xué)處理工藝的）；工藝品制造（無電鍍、噴漆工藝和機(jī)加工的））； 紡織化纖（紡織品制造（無染整工段的編織物及其制品制造）；服裝制造（不含濕法印花、染色、水洗工藝的）；鞋業(yè)制造（不使用有機(jī)溶劑的））等基本無工業(yè)污染和環(huán)境風(fēng)險的項目
二類工業(yè)項目                             二類工業(yè)項目	煤炭（不含焦化、電石及煤炭液化、氣化）； 電力（不含燃煤發(fā)電，生活垃圾焚燒發(fā)電）； 石油、天然氣（不含石油開采、油庫、氣庫、石油、天然氣、成品油管線（不含城市天然氣管線））； 黑色金屬（黑色金屬采選（含單獨(dú)尾礦庫）；黑色金屬壓延加工）； 有色金屬（有色金屬采選（含單獨(dú)尾礦庫）；有色金屬壓延加工）； 金屬制品（有電鍍或鈍化工藝的熱鍍鋅的表面處理及熱處理加工）； 非金屬礦采選及制品制造（不含水泥制造、建筑及衛(wèi)生陶瓷、石墨、碳素制品）； 機(jī)械、電子（有電鍍、噴涂工藝的機(jī)械制造；有分割、焊接、有機(jī)溶劑清洗工藝的電子元件、集成電路等生產(chǎn)）； 石化化工（基本化學(xué)原料制造，肥料制造，農(nóng)藥制造，涂料、燃料、顏料、油墨及其類似產(chǎn)品制造，合成材料制造，專用化學(xué)品制造，炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造，食品及飼料添加劑等制造（無化學(xué)反應(yīng)過程）；無化學(xué)反應(yīng)過程的日用化學(xué)品制造）； 醫(yī)藥（不含化學(xué)藥品制造）； 輕工（含發(fā)酵工藝的糧食及飼料加工；屠宰；調(diào)味品、發(fā)酵制品制造；酒精飲料及酒類制造；果菜汁及其他軟飲料制造；竹、藤、棕、草制品制造（含化學(xué)處理工藝的）；商品漿造紙；紙制品（含化學(xué)處理工藝的）；工藝品制造（含電鍍、噴漆工藝和機(jī)加工的）；輪胎制造、再生橡膠制造、橡膠加工）； 紡織化纖（無染整工段的紡織品制造（不含無染整工段的編織物及其制品制造）；服裝制造（有濕法印花、染色、水洗工藝的）；鞋業(yè)制造（使用有機(jī)溶劑的））； 廢舊資源加工再生（廢電子、電器產(chǎn)品、汽車拆解；廢塑料再生）等污染和環(huán)境風(fēng)險不高、污染物排放量不大的項目。
三類工業(yè)項目	煤炭（焦化、電石；煤炭液化、氣化）； 電力（燃煤發(fā)電；垃圾焚燒發(fā)電）； 黑色金屬（煉鐵、球團(tuán)、燒結(jié)；煉鋼；鐵合金冶煉）； 有色金屬（錳、鉻冶煉；有色金屬冶煉（含再生有色金屬冶煉）；有色金屬合金制造）； 非金屬礦采選及制品制造（水泥制造；建筑及衛(wèi)生陶瓷制造；石墨、碳素制品）； 化工石化（原油加工、天然氣加工、油母頁巖提煉原油、煤制原油、生物制油及其他石油制品；有化學(xué)反應(yīng)過程的基本化學(xué)原料制造，肥料制造、農(nóng)藥制造，涂料、染料、顏料、油墨及其類似產(chǎn)品制造，合成材料制造，專用化學(xué)品制造，炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造，食品及飼料添加劑等制造；有化學(xué)反應(yīng)過程的日用化學(xué)品制造）； 醫(yī)藥（化學(xué)藥品制造）； 輕工（生物質(zhì)纖維素乙醇制造、制漿制造、造紙（不含商品漿造紙）；含制革、毛皮鞣制的皮革、毛皮、羽毛（絨）制品）； 紡織化纖（化學(xué)纖維制造；有染整工段紡織品制造） 鉛蓄電池制造等重污染行業(yè)項目。

注：以上工業(yè)項目基于《建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理名錄修訂》編制，主要指工業(yè)項目，不包括水利、農(nóng)林牧漁、地址勘察、交通運(yùn)輸及倉儲、城市基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理、核與輻射等項目；該目錄根據(jù)實施情況可以定期進(jìn)行調(diào)整完善。