委政務公開工作領導小組各成員單位：

      《2021年國家衛(wèi)生健康委政務公開工作要點及分工方案》已經(jīng)委政務公開工作領導小組全體會議審議通過?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行，推動各項重點工作落實到位。

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              國家衛(wèi)生健康委辦公廳

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    2021年7月13日

 

2021年國家衛(wèi)生健康委

政務公開工作要點及分工方案

 

        國家衛(wèi)生健康委2021年政務公開工作的總體要求是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真抓好黨中央、國務院有關改革任務部署的落實，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，進一步推動政務公開工作高質(zhì)量發(fā)展，堅持以人民為中心深化政務公開，充分發(fā)揮政務公開在建設法治政府、服務型政府等方面的促進作用，助力健康中國建設。

        一、堅持做好“十四五”開局政務公開

    （一）做好規(guī)劃主動公開。主動向全社會公開“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃和各專項規(guī)劃，推進歷史衛(wèi)生健康規(guī)劃（計劃）的歸集整理和主動公開工作，充分展示“一張藍圖繪到底”的接續(xù)奮斗歷程。

    （二）做好市場規(guī)則標準和監(jiān)管執(zhí)法信息公開。認真做好市場準入負面清單（2020年版）的落地實施工作。及時公開建設高標準市場體系行動方案的落實舉措，加強政策文件合法性審核，健全公平競爭審查機制。推進衛(wèi)生健康系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”系統(tǒng)建設，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，規(guī)范衛(wèi)生健康監(jiān)督信息公開。

    （三）做好財政及重大建設項目信息公開。按照財政部部署，進一步推進部門預決算信息公開，穩(wěn)步擴大公開范圍，在繼續(xù)做好委本級部門預決算公開的同時，指導預算單位全面做好預算、決算及相關報表公開工作。做好基本建設項目審批事項的主動公開工作，督促指導委屬（管）單位做好建設項目相關信息公開工作。

    （四）做好傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息公開。按照相關法規(guī)要求，按期公布月度及年度法定傳染病疫情信息。及時通報傳染病防控工作相關情況。進一步加強突發(fā)事件衛(wèi)生應急工作和法定傳染病疫情數(shù)據(jù)及防控工作的信息公開，及時發(fā)布工作動態(tài)、預警信息等內(nèi)容。

        二、堅持做好常態(tài)化疫情防控信息公開

    （五）持續(xù)加強新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布。依法及時準確公開新冠肺炎疫情相關信息，針對常態(tài)化疫情防控工作的階段性特征和要求，及時公布疫情防控相關政策及防控措施，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)一步調(diào)發(fā)布權(quán)威信息，做好風險評估以及配套文件的政策解讀。

    （六）扎實做好疫苗接種信息公開工作。加強疫苗接種信息公開工作，科學開展公眾溝通，既要講清風險禁忌，也要說明免疫原理及必要性，維護群眾合法權(quán)益。密切關注輿情動態(tài)，針對熱點問題，正面回應，合理引導輿論。

    （七）大力加強公共衛(wèi)生知識的宣傳普及工作。主動公開愛國衛(wèi)生運動、健康中國行動等相關工作信息，制作多種形式的科普材料，通過網(wǎng)站、政務新媒體等渠道推送優(yōu)秀健康科普作品，方便群眾及時獲取權(quán)威健康知識，引導群眾養(yǎng)成文明健康習慣。推動國家健康科普資源庫和國家健康科普專家?guī)旖ㄔO，主動開展面向人民群眾的健康科普活動，研究制定健康科普信息發(fā)布與傳播機制。

        三、堅持做好重要政策信息公開

    （八）深入落實政策解讀措施。圍繞2021年衛(wèi)生健康重點工作，按照“誰起草誰解讀”“無解讀不發(fā)布”原則，做好重要政策性文件的全面公開和精準解讀。通過召開新聞發(fā)布會、組織專家采訪、撰寫文章等多種方式進行權(quán)威、主動、精準、深度解讀，并積極跟進解讀社會關注度高的內(nèi)容，主動引導預期。充分發(fā)揮中央主要媒體和新媒體的優(yōu)勢，及時全面準確解讀政策，增進社會認同。著重對深化醫(yī)改、優(yōu)化生育、老年健康服務等政策措施的背景依據(jù)、目標任務、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行標準，以及注意事項、關鍵詞詮釋、惠民利民舉措、新舊政策差異等進行實質(zhì)性解讀，使政策內(nèi)涵更加透明，切實做到重大政策文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署、同步公開，全面提升解讀工作質(zhì)量。

    （九）積極回應社會關切。完善輿情監(jiān)測研判回應機制，推進重大突發(fā)事件輿情風險源頭研判，增強回應的針對性和及時性，堅持正確輿論導向，助力防范化解重大風險。加強政策咨詢服務，對涉及群眾切身利益、容易引發(fā)社會關注的政策性文件，認真做好輿情風險評估研判，提前準備口徑，制定應對預案，以解決問題的具體舉措實質(zhì)性回應社會關切。暢通政策咨詢渠道，進一步整合政務大廳、信訪、網(wǎng)民留言、68797979政務服務電話咨詢等平臺，構(gòu)建統(tǒng)一的政策咨詢綜合服務平臺，為群眾提供“一站式”的政策咨詢服務，總結(jié)提煉有價值的意見建議，主動回應共性問題，助力政策完善。
        四、堅持做好基層基礎信息公開

    （十）做好政務信息管理工作。動態(tài)更新委官方網(wǎng)站上的衛(wèi)生健康相關法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及衛(wèi)生健康標準文本。全面推進部門規(guī)章集中統(tǒng)一公開，將現(xiàn)行有效規(guī)章通過委官方網(wǎng)站政府信息公開專欄集中公開，方便群眾查詢使用。繼續(xù)開展文件清理工作，及時向社會公開清理結(jié)果。集中統(tǒng)一梳理委官方網(wǎng)站政府信息公開歷史數(shù)據(jù)，完善信息公開發(fā)布審核機制，健全信息公開數(shù)據(jù)庫。繼續(xù)加強食品安全標準發(fā)布和監(jiān)測評估等相關信息主動公開的工作力度，主動解疑釋惑，做好食品安全國家標準的宣傳解讀工作。

    （十一）完善政務公開平臺建設。統(tǒng)籌推進委官方網(wǎng)站改版升級，推動公開、互動、服務融合發(fā)展，提升網(wǎng)站吸引力和親和力。規(guī)范政府信息公開平臺設置，發(fā)揮好統(tǒng)一政府信息公開平臺集中發(fā)布政府信息的作用，加強新媒體在政務公開中的作用，提高更新速率，改進公開方式，強化便民利民。推進《國家衛(wèi)生健康委員會公報》數(shù)字化利用，調(diào)整編發(fā)流程和發(fā)放范圍，把《公報》作為政府發(fā)布權(quán)威信息的重要渠道。

    （十二）加強基層政務公開標準化規(guī)范化。對衛(wèi)生健康領域基層政務公開標準指引（試行）的落實情況進行跟蹤評估，調(diào)研基層政務公開開展情況，推廣先進經(jīng)驗。根據(jù)實際情況，以基層群眾實際需求為導向?qū)χ敢M行調(diào)整完善，增強操作性和實效性，進一步推進基層政務公開工作。

        五、堅持做好政府信息公開條例落實

    （十三）依法規(guī)范開展依申請公開工作。切實轉(zhuǎn)變觀念，強化服務理念，把依申請公開工作作為服務人民群眾的重要方式，依法規(guī)范辦理政府信息公開申請。穩(wěn)妥處理有關新冠肺炎疫情、疫苗接種等敏感信息的申請答復，做好答復評估把關，穩(wěn)妥處理輿情。依法做好政府信息依申請公開行政復議、行政訴訟等工作，充分發(fā)揮行政復議制度優(yōu)勢，加大監(jiān)督力度。

    （十四）加強公共企事業(yè)單位信息公開指導。建立健全衛(wèi)生健康系統(tǒng)公共企事業(yè)單位信息公開制度，深入開展調(diào)查研究，制定指導性文件，進一步加強監(jiān)管，優(yōu)化公共服務，指導衛(wèi)生健康系統(tǒng)公共企事業(yè)單位信息公開工作落到實處。

        六、堅持做好組織建設和能力建設

    （十五）著力抓好工作機制完善和制度建設。調(diào)整委政務公開工作領導小組組成及職責，進一步理順和完善領導體制、工作機制。研究制修訂政務公開和政府信息公開管理辦法及配套文件，進一步規(guī)范委政府信息公開工作。

    （十六）加強交流培訓。注重以多種形式加強對政府信息與政務公開工作的交流培訓，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法。加強隊伍建設，組織開展政府信息公開工作培訓和研討交流，切實提高政府信息與政務公開工作能力，推動全系統(tǒng)政務公開工作再上新臺階。