《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》 實(shí)施細(xì)則(2021修訂) (1994年2月3日 廣播電影電視部令第11號公布 根據(jù)2021年10月9日《國家廣播電視總局關(guān)于第四批修改的部門規(guī)章的決定》修訂)
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第一章 總則
第一條 根據(jù)國務(wù)院頒布的《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》(以下簡稱《管理規(guī)定》)第十二條規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條 國家廣播電視總局是衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施(以下簡稱衛(wèi)星地面接收設(shè)施)的歸口管理部門,會同公安部、國家安全部負(fù)責(zé)全國衛(wèi)星地面接收設(shè)施管理工作。
地方各級人民政府廣播電視行政部門是當(dāng)?shù)氐男l(wèi)星地面接收設(shè)施的歸口管理部門,會同地方各級公安機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施的管理工作。
廣播電視行政部門的職責(zé)是對衛(wèi)星地面接收設(shè)施實(shí)行歸口管理,審批衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)置,組織對衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、銷售、使用情況進(jìn)行檢查;公安機(jī)關(guān)的職責(zé)是查處抗拒、阻礙管理部門依法執(zhí)行公務(wù)的違法行為,協(xié)助管理部門對衛(wèi)星地面接收設(shè)施進(jìn)行技術(shù)檢查;國家安全機(jī)關(guān)的職責(zé)是根據(jù)工作需要,依法對單位、個人安裝使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施開展電子查驗(yàn),防范、發(fā)現(xiàn)和打擊利用衛(wèi)星地面接收設(shè)施從事危害國家安全的活動。
第二章 衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)置
第三條 申請設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有確定的接收方位、接收內(nèi)容和收視對象范圍;
(二)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的接收設(shè)備;
(三)有合格的專職管理人員;
(四)有健全的管理制度。
第四條 任何單位均可申請設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目。
下列單位和場所可申請設(shè)置、使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目:
(一)級別較高、規(guī)模較大的教育、科研、新聞、金融、經(jīng)貿(mào)和黨政機(jī)關(guān)等確因業(yè)務(wù)工作需要的單位;
(二)確有境外電視節(jié)目接收需求,且具備接收條件的規(guī)模較大、級別較高的賓館酒店;
(三)專供外國人和港、澳、臺人士辦公或者居住的寫字樓、公寓等;
(四)其他確有需要設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目的情形。
經(jīng)國家廣播電視總局批準(zhǔn),通過有線電視網(wǎng)等其他傳輸方式開展境外衛(wèi)星電視節(jié)目傳輸業(yè)務(wù)的地區(qū),不再受理設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境外電視節(jié)目的申請。
第五條 凡需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目的單位,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府廣播電視行政部門提出申請,報地、市級人民政府廣播電視行政部門審批。省、自治區(qū)、直轄市的直屬單位可直接報省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門審批。經(jīng)審查批準(zhǔn)的單位,憑審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件或者審批機(jī)關(guān)開具的證明購買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢,經(jīng)審批機(jī)關(guān)檢驗(yàn)合格后由其發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目許可證》(以下簡稱《許可證》),并報省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門備案。此種《許可證》格式由國家廣播電視總局統(tǒng)一制定,各省、自治區(qū)、直轄市自行印制。
設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施專門接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)教育電視節(jié)目的各類學(xué)校和教育、教學(xué)單位,亦按上述程序辦理審批手續(xù)。經(jīng)審查批準(zhǔn)的,可由當(dāng)?shù)亟逃姓块T負(fù)責(zé)管理,同時接受廣播電視行政部門和公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)的檢查和管理。
凡需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境外電視節(jié)目的單位,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府廣播電視行政部門提出申請,經(jīng)地、市級人民政府廣播電視行政部門簽署意見后,報所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門審批。經(jīng)審查批準(zhǔn)的單位,憑審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件或者審批機(jī)關(guān)開具的證明購買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門檢驗(yàn)合格后,由其發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》(以下簡稱《許可證》),并報國家廣播電視總局備案。省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門應(yīng)當(dāng)定期向當(dāng)?shù)貒野踩珯C(jī)關(guān)通報《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》辦理發(fā)放情況信息。此種《許可證》由國家廣播電視總局統(tǒng)一印制。
第六條 國家廣播電視總局設(shè)置直播衛(wèi)星提供廣播電視公共服務(wù)。
在直播衛(wèi)星公共服務(wù)覆蓋區(qū)域內(nèi),個人因自用需要安裝、使用直播衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目的,應(yīng)當(dāng)符合國家廣播電視總局的要求。
第七條 必要時國家廣播電視總局可以直接批準(zhǔn)設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施,并發(fā)給相應(yīng)的《許可證》。
第八條 禁止未持有《許可證》的單位和不符合第六條規(guī)定的個人設(shè)置、使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目。
第九條 安裝、維修衛(wèi)星地面接收設(shè)施的施工單位,應(yīng)當(dāng)符合國家廣播電視總局規(guī)定的條件。
單位設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施,應(yīng)當(dāng)由持有《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證》的機(jī)構(gòu)提供安裝和維修等相關(guān)服務(wù)。
第三章 衛(wèi)星電視節(jié)目的接收和使用
第十條 持有《許可證》的單位,應(yīng)當(dāng)按照《許可證》載明的接收目的、接收內(nèi)容、接收方式和收視對象范圍等要求,接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目。
依本細(xì)則取得許可的賓館酒店,可以通過其內(nèi)部閉路電視系統(tǒng)向客房傳送所接收的境外電視節(jié)目。
依本細(xì)則取得許可的其他單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要限定收視人員范圍,不得將接收設(shè)施的終端安置到其規(guī)定接收范圍外的場所。禁止在本單位的內(nèi)部閉路電視系統(tǒng)中傳送所接收的境外電視節(jié)目。
禁止在車站、碼頭、機(jī)場、商店和影視廳、歌舞廳等公共場所播放或者以其他方式傳播衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目。
禁止利用衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收、傳播反動淫穢的衛(wèi)星電視節(jié)目。
第十一條 轉(zhuǎn)播衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目,應(yīng)當(dāng)遵守國家廣播電視總局的有關(guān)規(guī)定。
第十二條 《許可證》不得涂改或者轉(zhuǎn)讓。需要改變《許可證》規(guī)定的內(nèi)容或者不再接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目的單位,應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則規(guī)定的程序,及時報請審批機(jī)關(guān)換發(fā)或者注銷《許可證》。
《許可證》有效期為兩年。有效期屆滿需繼續(xù)設(shè)置、使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前一個月,按照本細(xì)則的規(guī)定申領(lǐng)《許可證》。
第十三條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施的宣傳、廣告,不得違反國家廣播電視總局的有關(guān)規(guī)定。
第四章 衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口
第十四條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn),應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院有關(guān)行政部門的規(guī)定。
直播衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn),還應(yīng)當(dāng)按照國家廣播電視總局的有關(guān)要求,履行生產(chǎn)備案、設(shè)備信息上傳等程序。
第十五條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)星地面接收設(shè)施定向銷售給依法設(shè)立的衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)。
衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向持有有關(guān)批準(zhǔn)文件或者購買證明的單位和符合第六條規(guī)定的個人供應(yīng)衛(wèi)星地面接收設(shè)施。
第五章 法律責(zé)任
第十六條 對違反本細(xì)則下列規(guī)定的單位和個人,由縣級以上人民政府廣播電視行政部門予以處罰:
(一)對違反本細(xì)則第八條規(guī)定的,可給予警告、通報批評,沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施,對個人可以并處一千元至五千元罰款,對單位可以并處一萬元至五萬元罰款;
(二)對違反本細(xì)則第十條至第十二條規(guī)定的單位,可給予警告、通報批評、一萬元至三萬元罰款;
(三)對違反本細(xì)則第十三條規(guī)定的,可給予警告、通報批評、五千元至三萬元罰款;
(四)對違反本細(xì)則第十四條第二款的,可給予警告、通報批評、一萬元至三萬元罰款。
第十七條 對違反本細(xì)則第十四條第一款、第十五條規(guī)定的,由縣級以上人民政府有關(guān)行政部門依法予以處罰。
第十八條 抗拒、阻礙管理部門依法對衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、銷售、設(shè)置、安裝和使用進(jìn)行管理的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 利用衛(wèi)星地面接收設(shè)施從事危害國家安全活動的,由國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法處理。
第六章 附則
第二十條 軍隊以及公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)設(shè)置用于軍事、公安、國家安全業(yè)務(wù)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施,由中國人民解放軍有關(guān)部門、公安部和國家安全部各自另行制定管理規(guī)定實(shí)施管理,并將管理規(guī)定送國家廣播電視總局備案。但其宿舍區(qū)、賓館等用于非軍事、公安、國家安全業(yè)務(wù)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)置、安裝和使用,應(yīng)當(dāng)依照《管理規(guī)定》和本細(xì)則接受管理。
外國駐華使(領(lǐng))館,以及其他享有外交特權(quán)與豁免的機(jī)構(gòu)設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施,通過外交途徑辦理。
第二十一條 持有《許可證》的單位接收、使用衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目,應(yīng)當(dāng)尊重該節(jié)目著作權(quán)人的權(quán)利。
第二十二條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施管理費(fèi)的征收和使用辦法,由國家廣播電視總局商有關(guān)部門或者由省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門商有關(guān)部門制定。
第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門可依據(jù)《管理規(guī)定》和本細(xì)則,結(jié)合各地實(shí)際情況,商有關(guān)部門制定衛(wèi)星地面接收設(shè)施的具體管理辦法。
第二十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。